面对县域公共服务供给分散、信息获取成本较高、基层医疗资源相对不足等现实问题,不少群众在办事、就医、出行等环节仍存在“多头找、反复跑、排队久”的痛点。
如何在不增加基层负担的前提下提升服务效率、优化治理能力,成为县域现代化治理中的重要课题。
佛坪县近年来把握数字变革窗口期,围绕群众高频需求与县域产业发展实际,推出“AI佛坪”数字化综合平台,将分散的服务入口整合为统一窗口,探索以数字化方式打通“服务最后一公里”。
在应用端,游客可通过小程序完成景区路线规划、实时交通查询和餐饮景点推荐等操作;在就医场景,部分流程实现刷脸挂号、取药等便捷服务;在政务与就业等领域,平台通过智能问答提供政策解读和事项指引,降低群众咨询与办事成本。
从原因看,县域数字化转型的迫切性主要来自三方面:一是人口分布相对分散、服务半径较长,传统线下窗口难以兼顾效率与覆盖;二是公共服务事项涉及部门多、流程链条长,信息不对称容易造成重复跑动;三是基层专业资源相对紧缺,尤其在医疗、教育等领域,优质资源下沉存在成本与能力约束。
以平台为枢纽,将数据、流程与服务标准化、线上化,能够在一定程度上缓解这些结构性矛盾。
从影响看,“AI佛坪”带来的变化不只体现在“更方便”。
对群众而言,集成式入口降低了信息检索与办事时间成本,提升获得感;对政府治理而言,平台化服务有助于推动事项标准统一、流程协同,减少窗口压力,提升服务响应速度;对产业发展而言,智慧文旅等功能改善游客体验,有助于提升生态旅游品牌辨识度,形成“服务—口碑—消费”的正向循环。
更重要的是,通过把分散的服务需求纳入可治理的数字体系,为精细化治理提供了新的抓手。
从对策路径看,佛坪的探索呈现出“平台统筹、场景牵引、数据驱动”的思路:以一个核心平台统筹入口和能力底座,再按文旅、政务、农业、医疗、教育等领域持续扩展应用场景,推动技术从展示性应用转向嵌入式服务。
同时,依托成熟技术体系强化安全与稳定保障,减少基层自建系统带来的维护压力。
围绕“便民利民”这一目标,平台在高频事项上优先突破,以体验带动使用,以使用促成优化。
面向未来,县域数字化建设要从“上线”迈向“深用”。
佛坪提出将继续深化平台功能应用、拓展融合场景,并探索“佛坪AI数字人”等项目,意在通过更自然的人机交互降低使用门槛,进一步提升服务可达性。
下一阶段的关键,在于持续丰富可复制、可推广的场景,推动数据在依法合规前提下更充分流通,形成跨部门协同的服务闭环;同时加强对基层干部与群众的数字素养支持,避免“技术可用但群众不会用”的落差。
随着更多场景接入与治理规则完善,平台有望在公共服务均衡化、旅游品牌升级、基层治理提效等方面释放更大潜力。
数字化浪潮为县域发展带来新机遇。
佛坪县的探索表明,只要准确把握发展需求,合理运用数字技术,就能在有限条件下实现服务效能的最大化。
这种以民生需求为导向的数字化转型模式,不仅为当地发展注入新活力,也为全国县域治理现代化提供了可复制的经验路径。