问题——随着全球航空运输市场持续变化，机场正从“基础设施节点”加快向“综合交通与产业平台”转型；航司网络布局更灵活、旅客出行需求更分化，加之低成本航空扩张、区域一体化推进等因素，机场航线、时刻、服务质量与非航收入上的竞争愈加明显。如何在竞争中提升效率和服务，并在监管框架下实现合理定价与可持续投资，成为各国民航治理面临的共同课题。 原因——业内人士认为，欧洲机场竞争具有较高研究价值，关键在于其市场结构与制度安排叠加形成的独特环境：一是机场所有制与运营模式多元，公营、公司化、特许经营、公私合作等并存；二是跨境航空市场开放程度高，航空公司在多机场体系中拥有更强的议价与迁移能力；三是监管体系较为成熟，价格管制、服务质量约束与竞争政策相互作用，促使机场在商业化运营与公共属性之间寻求平衡。这些因素共同塑造了欧洲机场“竞合并存”的格局。 影响——由于此，中国民航出版社近日出版《机场竞争：欧洲经验》中文版，并纳入“机场运营与管理译丛”。该书由彼得·福赛斯、大卫·吉伦、尤尔根·穆勒、汉斯-马丁·尼迈尔等学者主编，张凤、李艳华翻译。全书26章，围绕机场竞争的逻辑与政策含义展开：一是分析机场如何竞争、竞争强度如何衡量，梳理竞争工具与市场边界；二是聚焦旅客选择行为对竞争的影响机制，讨论可达性、票价与服务体验等因素；三是通过案例呈现不同国家和地区的实践差异；四是延伸至监管与政策议题，包括监管框架、定价机制、投资激励与公共利益维护等。业内认为，该书强调“竞争不是目的，而是提升效率与改进服务的手段”，对理解机场商业化运行与政府监管之间的张力具有参考意义。 对策——结合我国民航发展阶段，对应的专家表示，借鉴欧洲经验应“因地制宜、重在方法”。一上，机场需要多机场体系与区域协同中明确功能定位，通过航线结构优化、运行保障能力提升、服务质量管理和非航业态升级，形成差异化竞争力；另一上，政府层面可更完善与竞争相匹配的监管工具，推动价格形成更透明、服务标准更可衡量、投资回报与效率提升更可评估。同时，应强化以旅客体验为核心的数据治理能力，在容量约束较强情况下，通过精细化运营提升资源配置效率。对具备条件的地区，可在风险可控前提下探索多元化投融资与公私合作模式，提高基础设施供给质量与韧性。 前景——业内分析认为，未来机场竞争将更呈现“综合化、数字化、绿色化”特征：竞争不再局限于航班和时刻，还将延伸至综合交通接驳、城市功能联动、数字服务能力以及低碳运营水平。随着我国民航高质量发展加快，机场在服务国家战略、促进区域要素流动中的作用将更加突出。系统研究国际成熟市场的竞争与监管经验，有助于在更高层次把握机场治理规律，为建设安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化民航体系提供支撑。
在全球航空业格局重塑的背景下，《机场竞争：欧洲经验》的出版不仅补上了国内涉及的研究的重要一环，也折射出中国民航从规模扩张转向质量与效益提升的发展路径。当更多行业决策者开始关注“如何竞争”而非“是否竞争”，围绕天空经济的质量变革正在展开。（完）