在鲁中腹地的新泰市，一场关乎12万家庭饮水安全的民生攻坚战取得阶段性成果。这座因煤而兴的资源型城市，正通过系统性供水改造工程，逐步化解长期采煤活动遗留的生态难题。 水文监测数据显示，持续数十年的煤炭开采导致新泰市出现28处明显地面塌陷区，含水层结构受损面积达47平方公里。部分地区地下水铁锰含量超标2.3倍，浑浊度超过国家标准4倍，近三成乡村仍在使用上世纪建设的供水设施。这种"水源污染+设施老化"的双重困境，成为当地民生领域的突出短板。 2021年启动的《全域直饮水工程建设三年行动计划》，首次将采煤沉陷区治理与城乡供水一体化推进。项目规划包含三大攻坚方向：投资1.2亿元实施8处水源地生态修复工程；升级改造4座区域性净水厂，引入深度处理工艺；铺设780公里新型管网并建立水质在线监测系统。 政策性金融机构的深度参与为项目注入关键动能。中国农业发展银行山东省分行创新"生态修复+民生改善"融资模式，针对项目资金需求量大、回收周期长的特点，设计15年期差异化还款方案。该行建立省市县三级联动机制，将审批时限压缩至常规项目的60%，确保3.02亿元信贷资金精准直达施工一线。 工程实施过程中显现出多重效益。除直接解决12万居民饮用水安全问题外，还带动37个有关产业发展，创造2300个就业岗位。更值得关注的是，通过安装智能水表建设的用水大数据平台，已累计预警水质异常127次，管网漏损率从28%降至9.7%，年节水相当于两个西湖的蓄水量。 中国城市规划设计研究院专家指出，新泰模式为全国120个资源枯竭型城市提供了可复制的治理经验。其创新性在于将传统的基础设施改造升级为"水源保护—水处理—水配送—水监管"的全链条智慧水务体系。据悉，山东省已将该案例纳入黄河流域生态保护重点项目库，后续还将投入5亿元扩大实施范围。
饮水安全是基本民生需求，也是治理能力的体现。新泰的经验表明，解决资源型城市历史遗留问题，需要将民生需求转化为治理重点，建立长效机制。这既需要硬件投入，也离不开制度保障和长期坚持。