进入“十五五”开局之年,遂宁经济总量突破2000亿元后,面临如何持续释放增长动能、提升中心腹地城市能级的新课题。政府工作报告提出提升成渝地区双城经济圈发展能级,位于腹地的遂宁处在交通要冲,也要应对区域竞争加剧、产业迭代加快、人口流动结构变化等挑战。如何在“中心地带”找准定位、放大优势,成为下一阶段的关键。 从基础看,过去五年遂宁经济连续跨越多个百亿台阶,年均增速高于国省平均水平,工业基础稳固,服务业增长加快,农业生产稳中提质,为跨越式发展奠定了基础。产业上,磷酸铁锂产量全国领先、印制电路板产量居西南前列、天然气产量省内靠前,多层次产业集群初具规模。随着“实业兴市”和“引客入遂”推进,人口净流出趋势得到遏制,产业与城市相互支撑的格局逐步形成。此外,遂德高速、安居通用机场投用,绵遂资内铁路开工建设,区域枢纽功能深入增强,为遂宁向成渝双城经济圈重要节点城市迈进提供了基础。 这些变化带来多方面成效。首先,服务业贡献率首次超过工业,第三产业成为新的增长引擎,产业结构更趋合理。其次,营商环境改善释放了民营经济活力,民营经济增加值占比多年位居全省前列,项目引进数量和规模明显提升。再次,民生投入持续加大,财政支出中民生占比高于全省水平,教育、医疗、养老等公共服务能力稳步增强,提升了城市吸引力和居民获得感。总体来看,遂宁发展由“量的扩张”转向“质的提升”,呈现“稳中向好、结构优化”的态势。 对策上,遂宁明确了五大抓手推进新阶段发展。一是抓项目、扩投资、强支撑,坚持以项目为抓手,统筹财政资金、政府债券和国企融资,提高项目建设和招商引资效率。二是强工业、壮集群、提能级,针对锂电新材料、电子信息等优势产业延链补链,提升产业链竞争力。三是促服务、优结构、提质量,推动现代物流、文旅消费等服务业提档升级,增强对制造业的支撑和对人口的吸纳能力。四是优环境、激活力、促转型,深化“效率革命”,压缩审批环节和时限,以高效服务换取企业高效益。五是保民生、强保障、增福祉,财政支出更多投向就业、教育、医疗、养老等领域,持续提升公共服务水平。 展望未来,遂宁提出经济增长6.5%以上目标,传递出继续爬坡过坎、稳中求进的信号。随着成渝地区双城经济圈建设加快,交通枢纽功能、产业协作空间和要素集聚效应将进一步增强。只要坚持以产业为根、以项目为先、以改革为要、以民生为本,遂宁有望在区域竞争中进一步凸显区位和产业优势,成为带动腹地发展的重要支点。
遂宁发展历程表明,经济总量的增长只是表层指标,结构优化、动能转换和民生改善才是高质量发展的关键;从2000亿元的突破,到产业结构向“三二一”升级,再到营商环境改进和民生投入增加,遂宁正在交出一份“中心地带”的发展答卷。面对新的五年,这座城市以“继续舍得干”的决心和清晰的施工图,向更高目标迈进。这种发展的韧性和定力,既源于对自身优势的清醒认识,也源于对人民福祉的持续追求,将为成渝地区双城经济圈建设贡献遂宁力量。