问题:跨境电商出口量快速扩张,对通关效率、监管能力和物流衔接提出更高要求。
跨境电商订单呈现“多批次、小批量、高频次”特征,叠加“双十二”等促销节点带来的集中出货,若通关环节响应不足,易出现查验拥堵、运力衔接不畅、成本上升等问题,进而影响企业履约能力与市场稳定预期。
原因:一方面,外贸结构加快向数字化、碎片化交易模式演进,跨境电商成为企业拓展国际市场的重要渠道;另一方面,黑龙江面向俄罗斯及东北亚区位优势明显,陆路运输可控性强、时效弹性大,推动对俄及周边市场需求持续释放。
与此同时,业务恢复后的增量集中释放,对口岸协同、属地监管、场站作业组织等提出系统性考验,倒逼监管服务模式加快升级。
影响:据冰城海关数据,2025年7月恢复业务至年底,累计监管跨境电商(9610)出口商品618.6万票、货值2.65亿元,分别较2024年增长2.32倍和2.89倍,规模和质量实现同步跃升。
效率提升直接带来企业经营预期改善:在简化申报政策支持下,海关商品编码由10位精简至4位,企业申报效率提升70%;在物流保障方面,依托“7×24小时”预约通关与灵活作业组织,高峰期日均验放跨境电商包裹超过10万件,有效缓解集中出货压力,稳定了企业对海外订单的交付能力。
更重要的是,通关效率提升与成本下降叠加,增强了本地跨境电商生态对平台、货源与物流资源的集聚能力,为扩大外贸增量提供了支撑。
对策:围绕“放得更快、管得更准”,冰城海关以制度创新和科技赋能同步发力,形成可复制的便利化做法。
其一,建立“一企一策”定制化帮扶机制,针对不同企业业务结构和风险特征开展精细指导,推动政策红利更精准直达经营主体。
其二,完善通关组织方式,配套实施“提前申报、一次查验、一次放行”,压缩中间环节,提高查验与放行的衔接效率。
其三,在保障物流畅通方面,推行全天候预约通关服务,并探索“先查验、后装车”和“先装车、后查验”等作业模式,增强场站作业弹性,实现货物“即到即查、即查即放”。
其四,聚焦对俄陆路运输通道,指导企业探索监管车辆“同步备案”模式,实现跨境电商出口“一车直达”俄罗斯境内,货物在出境口岸不倒装、不卸货,帮助企业降低物流成本超过20%,显著提升运输时效,该做法入选省级优秀实践案例。
其五,以科技提升监管效能,运用CT机、X光机智能审图、风险布控等手段推动“非侵入式查验”,在提高效率的同时守住监管底线;并与口岸海关建立协同机制,实现查验、转关等信息实时共享,推动“属地+口岸”一体化快速通关格局更加稳固。
前景:从趋势看,跨境电商正从“速度竞争”迈向“供应链综合能力竞争”,通关便利化、物流稳定性与合规能力将成为核心变量。
哈尔滨片区在自贸试验区与跨境电商综合试验区政策叠加、对俄通道优势与监管创新实践支撑下,有望进一步提升对周边市场的辐射带动能力。
下一步,若能在数字化监管、跨境物流节点布局、海外仓与退换货体系、企业合规与品牌出海等方面形成更完整的服务闭环,将有助于把“规模增长”转化为“质量提升”,推动外贸新业态在更高水平上实现稳增长与提质效并进。
哈尔滨自贸片区跨境电商的跨越式发展,是我国外贸新业态蓬勃发展的生动缩影。
在构建新发展格局的背景下,以制度创新破解发展瓶颈,以科技赋能提升监管效能,正成为推动外贸高质量发展的关键路径。
未来,随着更多创新举措的落地实施,跨境电商有望在促进高水平对外开放中发挥更大作用。