问题:基层治理的着力点民生,难点在“最后一公里”;北环路街道在走访和收集诉求中发现:一上,独居、高龄、行动不便等特殊群体办事成本较高,证照换领、生活维修、购药等需求频繁且紧急;另一方面,就业压力与技能不匹配并存,部分失业人员再就业渠道有限;此外,老旧小区公共空间管理、楼道堆物、飞线充电等问题反复出现,既影响居住体验,也带来安全隐患。企业层面,一些市场主体政策兑现、审批衔接、宣传推广诸上仍希望获得更精准、更及时服务。 原因:这些问题既有客观因素,也反映出治理方式需要迭代。其一,人口老龄化带来服务需求变化,传统“到窗口办理”的方式难以覆盖行动能力较弱人群。其二,就业供需对接不够细,单次发布招聘信息难以形成持续匹配。其三,老旧小区治理牵涉多方主体,若居民参与不足、监督不连续,容易出现“整治—反弹—再整治”的循环。其四,企业诉求往往跨部门、跨环节,缺少统筹协调和时限管理时,容易出现流程不清、反馈滞后,影响企业预期。 影响:围绕上述痛点,北环路街道搭建“需求征集—资源整合—成效反馈”的闭环机制,推动问题处置从“被动响应”转向“主动治理”。据街道统计,闭环机制运行以来累计推动解决群众急难愁盼事项45件、企业诉求11件,基层形成了可追踪、可评估的工作链条。 民生服务上,面向独居、高龄等特殊老年群体推出“银龄服务通道”,开展上门代办150余人次,将残疾证换证等高频事项办理时效压缩约60%,通过线上审核与上门送达实现“少跑腿、零跑腿”。同时,街道建立常态化探访机制,围绕电视维修、物资代购、药品检查、换季提醒等需求提供及时帮助,让服务从“办成一件事”延伸到“照料一类人”。个案办理中,对行动不便老人开通绿色通道,上门办理并送证到家,以细节回应群众关切。 就业与社区治理上,街道在2026年组织线下招聘对接活动3场,帮助近百名失业人员实现再就业,就业困难人员帮扶成功率达91.3%。在老旧小区改造推进中,探索“居民自治、动态监督”模式,发动居民参与环境整治300余人次,清理卫生死角36处,集中解决楼道堆物、飞线充电等问题66件,推动共建共治落到日常行动,提升社区安全水平与居住舒适度。 对策:在保障和改善民生的同时,街道把服务企业作为检验工作成效的重要环节,推动营商环境建设与基层治理同步推进。一是强化面对面沟通协调,组织规上企业家座谈会2场,集中收集诉求11件,其中8件现场推动解决,其余事项明确办理时限与责任链条,降低企业等待成本和不确定性。二是引入外部监督力量,聘任2名人大代表担任营商环境监督员,对诉求办理全程跟进,推动“件件有着落”成为明确要求。三是补齐市场推广短板,通过“寻味北环”系列宣传与“五级微信群”矩阵,为辖区餐饮企业搭建线上推广渠道,支持重点品牌优化外卖销售与线上触达,提升品牌影响力与市场韧性。涉及的举措兼顾“快速办理”和“机制固化”,既提升服务效率,也增强企业信心与居民获得感。 前景:从更长周期看,北环路街道的实践表明,基层工作成效的关键在于把群众满意度、企业获得感作为衡量标准,把“解决了多少事”和“形成了哪些机制”结合起来。下一步,如能在现有闭环机制基础上更完善数据台账、诉求分级处置和跨部门协同,推动养老服务、就业服务、社区治理与企业服务形成更稳定的资源配置与响应体系,将有助于把阶段性成果转化为常态化能力。随着线上办理、上门服务和社会力量参与不断深化,基层治理有望从“点上突破”走向“面上提质”,为城市精细化治理提供可复制、可推广的经验。
北环路街道的实践表明,把群众利益放在首位,才能把好事办好、实事办实。在推进基层治理现代化过程中,坚持问题导向、以结果说话,不仅有助于提升治理效能,也让群众在具体变化中感受到获得感。政绩观不是口号,而是体现在一件件民生实事的落地见效之中。