国内成品油价格调整窗口开启 国家实施临时调控缓解油价上涨压力

问题:国际油价短期剧烈波动向国内传导压力加大。

根据现行成品油价格形成机制测算,本轮国内汽、柴油(标准品)最高零售价格每吨原本分别存在较大上调空间。

若完全按照测算结果执行,终端零售价格将出现更为明显的跳涨,居民用油、交通运输及部分生产环节成本将同步抬升。

原因:近期国际原油市场出现异常上涨,供需预期与地缘因素交织,叠加部分产供链扰动、市场情绪放大等影响,推动油价上行并加大波动幅度。

我国成品油价格与国际市场联动,在机制作用下国际涨幅会较快传导至国内。

为避免短期冲击过强、影响面过广,需要在遵循市场化定价原则的同时,适时采取稳定预期的政策安排。

影响:国家发展改革委表示,为缓解近期国际油价异常上涨对国内的冲击,在保持现行价格机制框架基础上,对国内成品油价格采取临时调控措施。

自3月23日24时起,国内汽、柴油价格每吨分别上涨1160元和1115元。

与按机制测算的上调水平相比,本轮涨幅明显收窄,折合全国平均汽、柴油每升少涨约0.85元左右。

对私家车主而言,以加油50升估算,加满一箱92号汽油可少支出约40至50元。

业内人士认为,如不采取调控,本轮零售价单升涨幅可能接近翻倍,短期用油负担将更为突出。

从地方市场看,部分省份同步发布了调整后的最高零售价格。

以广东为例,92号汽油、95号汽油和0号柴油价格均上调,其中95号汽油上调幅度较大。

对比上一次调价周期,短期累积涨幅已使“加满一箱油”支出较此前明显增加,反映出国际油价快速上行对终端消费的直接影响。

对策:本轮临时调控是2013年现行机制实施以来的首次,体现出在尊重市场规律前提下增强宏观调控的针对性和前瞻性。

一方面,通过“削峰”方式缓冲价格冲击,有利于稳定居民消费预期,减轻交通运输、城市配送和部分制造业的成本压力,降低油价上涨对物价水平的外溢效应;另一方面,也向市场释放出政策将密切跟踪国际油价走势、及时采取措施维护经济平稳运行的信号。

相关部门同时强调,将继续在机制框架内做好价格管理,保障市场供应与运行秩序。

前景:后续国内成品油价格仍将随国际市场变化而调整。

业内分析认为,本轮调控相当于提前“消化”了部分上调幅度,若国际油价出现明显回落,将为下一轮调价带来缓冲空间;但若国际油价高位震荡甚至再度上行,国内价格仍存在进一步调整压力。

应对油价波动,还需综合施策:一是持续提升能源供应保障能力和市场韧性,二是推动交通运输领域降本增效与节能替代,三是引导社会形成更节约、更高效的用能方式,增强经济对国际大宗商品波动的适应能力。

国家对成品油价格采取临时调控措施,是在经济全球化背景下,面对国际大宗商品价格波动时的理性选择。

这一举措既维护了广大消费者的基本利益,也为国内经济的稳定运行创造了有利条件。

同时,这也启示我们,在完善社会主义市场经济体制的过程中,既要坚守市场化改革的方向,也要保持必要的调控能力,确保改革的成果最终落实到人民生活的改善上。

随着国际形势的发展和国内政策的进一步完善,我国在大宗商品价格调控方面的机制必将更加科学、更加有效。