上海市政协十四届四次会议大会发言环节,市政协委员李琛浩代表民建上海市委就共建上海及长三角国际科技创新中心提出系统性建议。该提案聚焦科技金融这一关键领域,为长三角区域一体化发展和国家科技创新战略实施提供了新思路。 李琛浩在发言中指出,科技金融作为连接科技创新与产业创新的重要纽带,其发展水平直接关系到上海能否运用龙头带动作用,关系到长三角能否在科技强国战略中担当支柱角色,更关系到国家在新一轮科技革命和产业变革中的竞争地位。当前,尽管长三角地区科技创新资源丰富、金融市场发达,但科技金融服务体系仍存在早期投资不足、风险分担机制不完善、区域协同不充分等短板,制约了创新要素的高效配置和产业链的深度融合。 针对这些问题,民建上海市委提出三上建议。首先是强化制度设计与协同,着力壮大耐心资本集群。建议充分发挥上海国际金融中心的引导和服务功能,通过政府资金和政策工具,准入门槛、平台搭建、风险分担、收益让渡、考核优化、退出机制各上进行系统设计,降低早期硬科技投资的风险成本,引导更多长期资本进入科技创新领域,形成耐心资本的汇聚效应和高质量循环机制。 其次是推动金融工具与风险管理创新,加快区域推广应用。建议构建长三角一体化的科技企业评估和互认体系,打破行政区划壁垒,推行金融、科技、产业三位一体的嵌入式服务模式。引导金融机构深度融入区域产业链条,针对链上企业的不同发展阶段和融资需求,提供涵盖股权投资、信贷融资、债券发行、融资租赁、保险保障在内的综合金融解决方案,同时丰富衍生品等风险管理工具供给,实现从资金供给到服务赋能的转变。 第三是营造开放共赢生态,强化长三角协同合力。建议着力推动长三角区域内科技金融基础设施的互联互通与市场规则的对接统一,打造跨区域的科技金融服务网络,促进创新资源在更大范围内优化配置,形成区域协同创新的强大合力。 这一提案的提出具有重要现实意义。当前,全球科技竞争日趋激烈,关键核心技术攻关需要长期稳定的资金支持。长三角地区作为中国经济最具活力的区域之一,拥有完整的产业体系和雄厚的科技创新基础,通过科技金融创新,能够更好地将金融资源转化为创新动能,推动产业链向高端攀升,为构建新发展格局提供有力支撑。
在全球创新格局重塑的关键时期，长三角探索科技金融协同发展不仅关乎区域竞争力提升，更是实施创新驱动战略的重要举措。这份提案若能落地实施，有望形成科技创新与金融支持良性循环的新模式，为高质量发展贡献"长三角智慧"。