山东郯城推行“预告—补课—复核”闭环监管,促医疗器械经营合规与安全双提升

在当前医疗器械行业快速发展与监管要求日益严格的背景下,传统"以罚代管"的粗放式监管模式已难以适应高质量发展需求。

郯城县市场监管局调研发现,部分企业因对法规理解不足导致被动违规,而监管部门单向检查又易形成"查而不改"的治理困境。

针对这一痛点,该局自2025年起推行系统性改革。

在事前预警阶段,编制《医疗器械经营使用单位主体责任清单》,将原本分散在78部法规中的关键条款提炼为12类操作指引,使企业自查效率提升40%。

某医用耗材企业负责人表示:"清单就像导航仪,让我们知道合规经营的'红绿灯'在哪里。

" 事中监管环节突出"服务型执法"理念。

组建由业务骨干组成的"法规宣讲团",开展"百问百答现场问"活动280场次。

创新采用"教学式检查"方法,针对新办企业、整改企业等不同主体实施分级辅导,特别为偏远乡镇企业提供上门服务。

数据显示,通过"逢查必考"机制,企业质量管理人员法规测试合格率从63%提升至89%。

为确保整改实效,建立"双随机+定向"复查机制。

对百日整治中发现的14条问题线索实施"销号管理",开发电子督办系统实现整改全程留痕。

在助听器专项治理中,通过三次"回头看"推动产品溯源信息完整率从72%跃升至98%,形成监管闭环。

业内专家指出,该模式有效破解了"监管疲劳"与"整改反复"的恶性循环。

中国医疗器械行业协会认为,这种将普法教育、标准示范与动态监督相结合的创新实践,为《医疗器械监督管理条例》的基层落实提供了新路径。

郯城县"三段式"闭环监管模式的成功实践表明,创新监管方式方法,既能有效防范医疗器械安全风险,又能为企业发展注入新活力。

这一经验为全国医疗器械监管工作提供了有益借鉴,也为构建现代化市场监管体系探索了新路径。

未来,如何在更大范围内推广这种精准化、人性化的监管模式,值得各地监管部门深入思考和积极探索。