面对关键技术"卡脖子"难题和产业升级迫切需求，德州市2022年创新推出"揭榜挂帅"科技攻关机制。
这一打破传统科研组织模式的改革举措，正成为撬动区域创新发展的关键支点。
聚焦新材料、医养健康等战略性新兴产业领域，德州市科技局遴选出11个具有产业带动性的攻关项目。
通过公开张榜、能者揭榜的方式，吸引山东大学、齐鲁工业大学等12家高校院所与本地龙头企业组建联合攻关体。
其中，某生物医药企业研发的新型缓释制剂技术已获山东省技术发明二等奖，填补了该领域国内空白。
项目推进过程中，德州市科技局建立全周期管理体系。
通过"季度评估+动态调整"机制，组织第三方专家对26项关键技术指标、资金使用效率等开展量化考核。
数据显示，首批项目研发投入产出比达1:2.8，远超行业平均水平。
这种市场化导向的科研组织模式成效显著。
在研的86项发明专利中，42项已获授权并投入应用，26个新产品进入量产阶段。
尤为突出的是，某智能装备项目研发的精密传动系统，成功替代进口产品，为合作企业年节省采购成本超3000万元。
业内专家指出，德州实践凸显了新型举国体制在地方层面的创新应用。
通过"企业出题、政府立题、人才解题"的协同机制，既破解了科研与经济"两张皮"难题，又加速了创新要素向现实生产力转化。
据悉，该市明年将扩大榜单范围，重点布局新能源与节能环保等新兴赛道。
德州市"揭榜挂帅"项目的成功实践表明，在新发展格局下，地方政府通过制度创新激发市场活力、鼓励企业创新、优化创新生态，能够有效推动传统产业的转型升级和战略性新兴产业的培育发展。
当前，全国各地都在探索新的科技创新激励机制，德州市的经验具有一定的借鉴意义。
展望未来，该市应继续深化"揭榜挂帅"制度，加大对基础研究的投入，进一步完善创新生态，为区域经济高质量发展提供更强有力的科技支撑。