“十四五”以来,湛江以重大项目为牵引,推动产业结构优化与动能转换,投资规模、项目数量和产业能级实现整体跃升。
发布会信息显示,五年来湛江实施省市级重大项目2367个,累计完成投资4400亿元,重点项目建设与产业集聚效应持续显现;到2025年,湛江工业增加值预计超过1000亿元,工业经济支撑能力进一步增强。
问题:传统增长方式面临转型压力,产业链升级需求迫切。
作为广东连接海南、面向南海的重要节点城市,湛江既要在区域协调发展中扛起工业化、城镇化和现代化建设任务,也要应对能源结构调整、制造业绿色转型、全球产业链重构等多重挑战。
如何在守住生态底线的前提下扩大有效投资、提高产业附加值、增强高端制造供给能力,成为推动高质量发展的关键课题。
原因:重大项目集聚与主导产业明晰,为跨越式发展提供支点。
一方面,湛江将项目建设作为稳增长、调结构的重要抓手,围绕产业链关键环节持续导入大项目、好项目,以投资拉动与产业带动形成合力。
另一方面,当地初步构建起绿色钢铁、绿色石化、绿色能源、绿色食品和蓝色海洋经济“四绿一蓝”主导产业体系,通过龙头项目引领、上下游配套协同,推动产业集群化发展。
发布会披露,绿色石化、现代农业与食品产业集群年产值均突破千亿元,显示出主导产业选择与资源禀赋、区位条件相匹配,也体现出产业政策和要素保障的持续发力。
影响:产业链条延伸、集群能级提升,制造业“压舱石”作用更加凸显。
在项目拉动下,湛江主导产业加快做大做强。
以绿色钢铁为例,宝钢湛江钢铁公司发挥龙头带动作用,引进一批配套企业,年产值超过600亿元,湛江成为广东省最大的钢铁生产基地;以绿色石化为例,产业已形成原油开采、炼油、基础化工及精细化工的较完整链条,年产值超过1200亿元,跻身全省五大石化产业基地。
与此同时,一批标志性工程相继投产:巴斯夫(广东)一体化基地首批产品启动生产,宝钢湛江钢铁氢基竖炉、零碳高等级薄钢板工厂等项目推进低碳工艺应用,中海油乌石油田群、徐闻海上风电场等项目增强能源供给与结构优化能力。
这些进展不仅提升了湛江的产业竞争力,也为粤东西北地区培育新质生产力、推动工业绿色化提供了样本。
对策:以链式思维推进补短板强弱项,夯实绿色安全发展基础。
面向下一阶段,湛江需要在“建项目”向“强体系”跃升中持续发力:一是围绕“四绿一蓝”深化延链补链强链,推动关键装备、核心材料、精细化工、食品深加工以及海洋高端装备等方向集聚,提升产业附加值和抗风险能力;二是以绿色低碳为主线推进技术改造和工艺升级,强化节能降碳、循环利用和清洁生产,形成更具竞争力的绿色制造优势;三是优化产业与城市、港口与腹地的协同布局,提升交通物流、能源保障和公共服务能力,降低企业综合成本;四是统筹发展与安全,聚焦重大化工项目、核电等领域完善风险防控体系,加强应急能力与安全生产标准化建设,确保高强度投资与高水平安全相统一。
前景:重大项目进入收获期,湛江有望在区域竞合中形成新的增长极。
随着一批重大工程陆续投产达产,湛江产业集群的规模效应和协同效应将进一步释放。
以外资项目为例,湛江市工业和信息化局介绍,巴斯夫(广东)一体化基地完成投资已超600亿元,乙烯裂解等主体装置建成投产,后续装置投运将带动化工新材料、精细化工等上下游进一步集聚;能源方面,总投资约390亿元的广东廉江核电一期项目建设稳步推进,1号机组冷却塔主体结构已完成施工,有望在稳定电力供给、促进能源结构优化、带动相关产业链发展等方面释放综合效益。
综合来看,湛江在绿色制造、能源供给与海洋经济等领域具备继续扩容提质的条件,工业增加值跨上千亿元台阶的预期也为经济高质量发展提供了更强支撑。
湛江"十四五"期间的发展成就,充分证明了重大项目对于推动区域经济高质量发展的重要作用。
通过构建绿色低碳的现代产业体系,湛江不仅实现了自身跨越式发展,更为全国沿海城市转型升级提供了可资借鉴的实践样本。
在新发展理念指引下,湛江正朝着建设现代化沿海经济带重要发展极的目标稳步迈进。