优化营商环境是推动经济高质量发展的重要抓手。为落实全省优化营商环境大会部署，助力打造“营商环境最佳口碑省”，辽宁省司法厅年初发布2026版建设法治化营商环境25项举措的基础上，更推出行政复议护航企业发展举措，围绕四个上制定16条具体措施，推动全省涉企行政复议工作迈入新阶段。 从问题导向出发，企业经营发展中遇到的行政争议，需要更便捷高效的解决途径。为此，辽宁各级行政复议机构着力畅通申请渠道，为企业开设“绿色通道”。省司法厅通过优化审查流程，将审查效率提升40%，有效降低企业时间成本，推动行政复议成为化解涉企行政争议的重要选择。大连市会同公安、市场监管、人社等10家单位建立民生领域行政复议案件受理前联动调解机制，覆盖教育卫生、交通管理、医保社保等主要民生领域，及时回应并解决群众关切。 创新办理模式是提升纠纷化解效果的关键。各地结合实际推进争议实质性化解。沈阳市铁西区探索“复议访企”模式，走进企业调研，聚焦法律风险，兼顾消费者权益与企业合法权益。营口市、朝阳市、葫芦岛市将听证会“开到企业门口”，邀请企业负责人参与，通过“现场听证+调解疏导”实现面对面沟通，提高办理效率，促进争议实质化解。抚顺市推出复议稳企护商助发展十二项服务举措，对涉企案件实行全程调解，帮助市场主体解决实际问题。 源头预防是行政复议的重要功能。行政复议不仅在于个案纠错，更在于推动源头治理、强化法治保障。辽阳市常态化开展“法律服务进企业”活动，设立“行政复议企业服务站”，上门送法、精准普法，提升企业依法经营和依法维权能力。抚顺市联合民营企业协会搭建政企沟通平台，主动送法入企、以案释法，从源头减少行政争议。对应的做法促进了规范、良性的政企互动，为企业发展提供更稳定的法治环境。 从工作成效看，2025年全省新收涉企行政复议案件1328件，办结1273件，调解和解273件，纠错243件，为企业挽回经济损失3亿余元。数据反映出行政复议在维护企业合法权益、化解行政争议上的作用不断增强。近年来，全省各级行政复议机构依法办理涉企复议案件，推动争议实质性解决，企业和群众的法治获得感持续提升。 下一步，省司法厅将总结推广典型经验，推动各地以现有举措为抓手，进一步畅通申请渠道，加大监督纠错力度，提升案件办理质效，持续推动涉企行政复议落地见效，更好发挥行政复议在化解行政争议中的主渠道作用。
行政复议作为化解行政争议的重要渠道，其效能提升直接影响营商环境质量。辽宁的实践说明，把制度创新与企业需求对接起来，才能更好实现“案结事了政和”。随着法治政府建设持续推进，行政复议保护企业合法权益、促进公平竞争上的作用将更显现，为经济稳健发展提供更有力的法治支撑。