问题——地震风险长期存在，公众应对能力亟待提升。闵宜仁指出，提高公众防震避险能力的核心是通过科普和实训，让人们学会识别风险、科学避险、自救互救。随着城市发展，人口和产业集中度不断提高，一旦地震发生，影响范围和损失会更大。除了建筑损毁造成的直接伤害外，因避险意识不足、方法不当引发的次生伤害同样严重。这说明提升公众能力已成为减灾工作中的关键环节。
从汶川到鲁甸，无数教训警示我们：地震预报仍是世界难题，但灾害教育是可控的。将防震避险纳入国民教育体系，不仅是对"生命至上"理念的制度化践行，更是实现国家应急管理体系现代化的关键一步。当每个公民都能在灾难来临时做出正确选择，我们才能真正构筑起坚不可摧的"社会抗震系数"。