问题——资源约束下如何“稳耕地、强产业、促增收” 民勤地处河西走廊东北缘,水资源紧约束与风沙侵袭长期叠加,部分地块受灌溉条件、经营分散等因素影响,一度出现撂荒或低效利用现象;对薛百镇而言,既要守住耕地红线和农业底盘,又要市场波动与成本上升背景下提升产业效益,同时还要回应群众对宜居环境的现实期待,成为摆在基层治理与产业发展面前的综合性课题。 原因——土地碎片化与水土条件制约叠加,倒逼集约化转型 一上,传统小规模分散经营难以支撑标准化生产与机械化作业,品种选择与市场对接分散,抗风险能力偏弱;另一方面,当地降水稀少、蒸发量大,粗放灌溉方式难以适应节水增效要求,投入产出不匹配导致部分地块效益偏低。随着乡村振兴推进,盘活存量土地、提高单位面积产出、以绿色方式提升综合承载力,成为必然选择。 影响——“一片一景”带动农业链条延伸,生态与富民效应同步显现 今年夏季,薛百镇连片种植区已初具规模:万寿菊成片铺展、西芹示范点集中成方、马铃薯基地垄畦整齐,特色作物戈壁边缘呈现“连片成势”的景象。产业集聚带来的直接效应,是生产组织方式发生改变:土地由零散向集中转变,便于统一品种、统一标准、统一管理;节水灌溉、地膜覆盖、滴灌施肥等技术应用,提高水资源利用效率,增强稳产能力。更重要的是,土地流转与园区用工叠加,农户收入渠道更趋多元,既可获取租金,也可就近务工增收,部分项目还通过收益分配机制提升参与度,推动“资源变资产、农民变股东”的探索在基层落地。 另外,产业发展与村庄面貌改善相互支撑。部分村庄结合人居环境整治,对公共空间、庭院风貌、照明设施等进行提升,产业发展带来的资金与人气,为乡村治理注入动力;环境改善又反过来提升宜居度与吸引力,为发展观光采摘、农事体验等新业态预留空间。农业生产、生态修复与生活品质提升形成联动,改变了过去“地力不足—效益偏低—投入减少”的循环。 对策——算好“土地账本”,以工程化、组织化、科技化提升综合效益 据当地介绍,薛百镇围绕“保耕地、稳农业、优产业”统筹发力:一是推进高标准农田与设施农业建设,集中打造日光温室等示范园区,增强抗旱抗灾与周年供给能力;二是对撂荒地进行集中整治复耕,通过平整、配套灌排等方式恢复耕作条件,扩大有效耕地面积;三是规范土地流转,推动连片经营,降低种植成本,提高机械化与标准化水平;四是推广水肥一体化等节水技术,把有限水资源用在“刀刃上”,以技术进步释放增产增效空间;五是围绕“特色、错季、优质”优化种植结构,形成“多品种接续、多季节供应”的产业组合,提升市场适配度。 前景——从“示范区”迈向“产业带”,关键在补链强链与风险对冲 下一步,薛百镇万亩示范区能否持续释放带动效应,关键在三上:其一,围绕分级分拣、冷链仓储、加工转化等环节补短板,提高附加值与议价能力,避免“只卖原料”的收益天花板;其二,推动标准体系与品牌建设,完善质量追溯与订单农业模式,增强与外部市场的稳定连接;其三,建立应对气候波动、价格波动的风险机制,强化农技服务、保险保障与产销衔接,提升产业韧性。随着农村基础设施与公共服务持续改善,农业与休闲观光、研学体验等融合空间也将更打开,为生态产品价值实现提供更多路径。
薛百镇的实践表明,乡村振兴需要立足当地实际,通过系统规划实现资源优化配置;该镇将土地盘活、产业升级和环境改善有机结合,不仅提高了农业效益,改善了生态环境,更让农民切实受益。这种发展模式为其他地区提供了有益借鉴,展现了农业农村发展的广阔前景。