水城区统筹城乡发展新举措:巩固脱贫成果 推进乡村振兴

3月13日,贵州省六盘水市水城区第二届人民代表大会第五次会议召开。

会议明确了该区2025年城乡融合发展的总体思路与重点任务,提出坚持乡村振兴和城市更新协同推进,以产业培育、耕地保护、人居环境整治和城镇化建设为主要抓手,稳步推进城乡协调发展,持续夯实共同富裕的基础。

一、巩固脱贫成果,守牢返贫防线 水城区曾是贵州省深度贫困地区之一,脱贫攻坚任务艰巨、成效显著。

进入后脱贫时代,如何防止规模性返贫,成为该区当前工作的重中之重。

会议提出,该区将积极借助广东中山、中国科学院、省委宣传部、省烟草局等帮扶协作力量,充分运用覆盖全体农户的大数据监测系统,提升常态化监测帮扶效能,确保脱贫人口动态监测不留盲区。

与此同时,针对17个易地扶贫搬迁安置点,将重点强化产业培育、就业服务和社区治理,兑现产业奖补资金5000万元以上,切实增强搬迁群众的内生发展动力。

在资金管理层面,该区将深化农村集体"三资"管理突出问题整治,扎实推进年度财政衔接和东西部协作资金项目建设,全面开展扶贫资产运营管理"回头看",确保各类资产持续发挥效益,助力群众稳定增收。

二、严守耕地红线,夯实粮食安全根基 粮食安全是国家战略底线,也是农业工作的首要任务。

水城区地处乌蒙山区,耕地资源有限,保护与利用的矛盾长期存在。

对此,该区明确提出加强耕地用途管制,抓好违法占耕问题整改,积极申报实施全域土地综合整治项目,全年计划完成林耕置换5000亩、跨县域城乡建设用地增减挂钩指标400亩,新增耕地3000亩,确保耕地保有量不低于89.76万亩、永久基本农田保护面积不低于53.76万亩。

在粮食生产方面,该区将集成推广良种、良法、良机、良制"四良融合"技术模式,打造粮食单产提升示范面积3万亩,力争亩产提升2%以上。

全年计划播种粮食77.5万亩,粮食总产量稳定在17.3万吨以上,同步完成县级储备粮油1.425万吨、成品粮储备300吨,切实筑牢粮食安全防线。

三、做强特色产业,激活山地农业潜能 水城区地处云贵高原,山地资源丰富,发展特色高效农业具有独特的自然禀赋。

近年来,该区依托猕猴桃、刺梨、茶叶等优势产业,逐步走出一条山地特色农业发展路径。

2025年,该区将实施特色产业提升行动,提质增效猕猴桃1.2万亩、茶叶0.8万亩、刺梨1万亩,种植烤烟3万亩、蔬菜30万亩、食用菌6000亩、中药材1600亩以上,巩固提升玛瑙红樱桃、蜂糖李等精品水果品质与效益。

与此同时,将积极推动龙场白香芋、花戛红米等地方特色农产品申报地理标志产品,以品牌化带动产业价值提升,全年农业特色优势产业产值增长目标设定为4%以上。

在畜牧业方面,该区将完成鸡场箐头蛋鸡养殖场、董地种猪养殖场提升改造,推动温氏、大丰等规模化生猪养殖场及厚全、山水黔农等规模化蛋鸡养殖场满栏饲养,稳定提升生态畜牧业产能。

四、延伸产业链条,推动农业增值增效 农业产业的可持续发展,不仅依赖初级产品的规模扩张,更有赖于精深加工能力的提升与产业链条的有效延伸。

该区将建成发耳屠宰点,加强区中心屠宰场运营管理,谋划发展肉制品精深加工;启动经开区辣椒精深加工项目,完成初好刺梨气泡水生产线改造和刺梨压榨生产线建设,推动农产品从"卖原料"向"卖产品"转变。

此外,将新增省级示范家庭农场15户、省级农民专业合作社5户、市级龙头企业2户以上,确保农产品加工转化率达到68%以上,持续深化"校农结合"模式,推动本地农产品进校园,确保校园餐食材本地采购占比不低于48%。

五、改善人居环境,建设和美宜居乡村 乡村振兴不仅是产业振兴,更是生态振兴与文化振兴的有机统一。

该区将深入推进"两清两改两治理",完成农房抗震改造250户、农村危房改造200户以上,建成阿戛、鸡场坪地、蟠龙木城、蟠龙百车河、陡箐石头寨5个人居环境整治项目,力争启动农村生活污水整区推进治理项目,确保农村生活污水治理率、畜禽粪污综合利用率分别达到62%和85%以上。

与此同时,该区将大力整治高额彩礼、滥办酒席、薄养厚葬等陈规陋习,积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,以精神文明建设为乡村振兴注入持久动力。

六、推进城镇化建设,提升城市综合品质 在城市更新方面,该区将坚持内涵式、集约型、绿色化发展方向,完成双水、塔山、以朵、尖山、老鹰山5个片区策划编制,力争推动双水片区、老鹰山矿片区、小河矿片区3个老旧小区改造项目落地,建成交付以朵、老鹰山安置点,持续深化"文明在行动·满意在贵州"活动,全面提升城市宜居品质与治理水平。

推进城乡融合,关键在于把底线守得更牢,把产业做得更强,把治理抓得更细,把发展成果落到群众可感可及的改善上。

水城区以乡村振兴和城市更新协同发力,既回应当下稳就业、稳增收、稳预期的现实需求,也为县域现代化打开更可持续的增长通道。

下一步,唯有持续用制度管资金、用项目强产业、用服务增福祉,才能把“共同富裕”从目标愿景转化为可检验、可持续的民生实绩。