在江苏省海安市滨海新区老坝港社区，肢体残疾患者顾阿姨的"一折通"上又增加了5000元慈善救助金。
这笔款项来自扎根于乡村的慈善工作站，是海安市基层慈善工作的生动缩影。
近日，海安市"小站大爱"慈善项目荣获第七届"江苏慈善奖"最具影响力慈善项目称号，这份荣誉背后是240个村居慈善工作站十二年来交出的沉甸甸的成绩单。
从发现问题到精准定位 海安市慈善工作的转变始于一次深入调研。
2014年，海安市慈善基金会组织人员走进农村一线，与村民面对面交流，深刻认识到慈善工作的关键在基层，帮扶的重点应该放在农村。
这一认识打破了以往慈善工作主要集中在城市的局面，为全新的乡村慈善体系建设指明了方向。
市慈善总会将李灶村确定为试点单位，这个决定改变了一个村庄的面貌。
2014年，当《致全体村民的一封信》发出后，李灶村党员干部带头捐款示范，本地企业慷慨解囊，村民代表积极响应。
"人人向善、户户捐款"的热潮迅速涌动。
仅用十天时间，全村便募集善款41万元，村民参与率达到100%。
这一成功实践证明，乡村蕴含着巨大的慈善潜能，关键在于如何激发和引导。
从点的突破到面的覆盖 一村试水的成功为全域推广奠定了基础。
2015年，海安市委、市政府将"发展全民慈善事业，推进村居慈善工作站建设"列入年度15件民生实事工程。
市政府专门下发文件部署推进，一套"一级法人、二级管理、三级运作"的慈善工作体系迅速构建。
市慈善基金会作为法人主体统一管理，区镇（街道）设立慈善分会，村（居）组建慈善工作站，形成分级管理、上下联动、规范运作的工作格局。
截至2022年，海安市240个村（居）实现慈善工作站全覆盖。
李灶村当年募集的41万元善款，如今已演变成覆盖全域的"爱心星河"。
李灶村本身的发展也是这一制度的受益者，2025年该村新增慈善基金10.9万元，全村慈善总基金达到124.7万元。
雅周镇许家庄村从初期募集的几万元，发展到如今每年达12万元的捐助规模，善款存量已达76万元。
这些数字背后，是制度的力量和人心的向善。
从制度设计到规范运作 规范化管理是慈善工作站持续活跃的生命线。
海安为村居慈善工作站设定了"六有"标准：有组织、有制度、有工作人员、有办公场所、有基金、有档案管理。
明确村党组织书记兼任站长，将慈善工作深度融入基层党建与治理架构，确保慈善工作与基层治理同向同行。
一系列制度接连出台，为善款的管理使用提供了坚实保障。
《资金募集使用管理办法》确保善款全市统一管理、专户存储；《实施慈善救助的指导意见》规范救助流程；《规范慈善档案的意见》让每一笔善款往来有迹可循。
村级募集的慈善款由市慈善基金会统一保管，全程坚持集体讨论、集中公示，通过银行无现金结算发放，确保每一分善款都用在刀刃上、暖到心坎里。
这种透明化的管理机制有效消除了村民的疑虑，为慈善工作奠定了信任基础。
从被动参与到主动奉献 制度的规范保障了工作的可持续性，而文化的认同则激发了村民的内生动力。
经过多年的工作积累，海安村民对慈善的态度逐渐从"要我做"转变为"我要做"。
在海安高新区潭港村，人人说慈善、家家议慈善的场面随处可见。
村慈silon善工作站充分利用基层文化阵地，邀请海安市慈善艺术团来村演出，把身边慈善典型搬上舞台。
在2024年4月的演出暨募捐动员会上，村干部率先垂范，每人捐赠400元。
这种示范效应引发了村民的共鸣和跟进。
曾经因妻子患病致贫的村民陈大勇，在村慈善工作站帮助下生活得到改善，他知恩图报，去年主动向村慈善工作站捐款1000元。
这样的故事在海安的村居中不断上演，形成了良性的慈善生态循环。
从数字看成效 十二年来，海安市村居慈善工作站累计募集善款1.6亿元，年救助额达1500万元。
这些数字不仅反映了慈善事业的规模增长，更体现了制度设计的科学性和执行的有效性。
每一笔善款都精准投向困难群众，每一次救助都温暖着一个家庭。
从肢体残疾患者顾阿姨的5000元救助，到许家庄村春节前对148个家庭的近10万元帮扶，都体现了这一制度的温度和力度。
从“慈善微光”到“爱心星河”，海安用12年实践诠释了“善治”的真谛——当制度设计与人文关怀同频共振，泥土里也能生长出改变命运的力量。
这场始于5000元救助金的温暖叙事，正在为中国乡村治理现代化写下生动注脚。