问题:城市转型升级与人口流动加速背景下,治安要素更加复杂,电信网络诈骗、盗窃等多发性案件与新型违法犯罪交织;工程欠款、劳资纠纷等带来的矛盾风险点增多;企业跨区域资金往来频繁,涉企账户冻结、知识产权侵权等问题影响市场预期与发展信心。如何在保障安全稳定的同时更好服务发展,成为基层治理与公安工作的重要课题。 原因:一上,新型犯罪呈现链条化、跨区域特征,制假售假、盗版侵权等违法犯罪向“产—供—销—储”全环节延伸,隐蔽性更强、取证难度更大;电信网络诈骗背后“黑灰产”分工细密,作案环节外包化、工具化,导致覆盖面广、损失波动大。另一方面,城市建设、项目推进与用工结构变化,使部分矛盾纠纷更具突发性与聚集性,处置不当容易由“纠纷”演变为“风险”。同时,法治化营商环境需求持续提升,企业对高效、精准、可预期的公共安全服务提出更高要求。 影响:面对上述挑战,淄博公安坚持专项打击与系统治理并举,推动治安态势稳中向好。围绕“齐剑2025”“冬季守护”等专项行动持续发力,全年破获刑事案件6387起、抓获各类违法犯罪嫌疑人8474人,刑事案件破案率位居全省第一;命案现案连续12年全破,并攻坚破获命案积案8起。12月2日侦破的全国性盗版图书犯罪链条案件,抓获15名犯罪嫌疑人、捣毁窝点2个、查缴盗版图书200余吨,反映了对链条化犯罪的深挖能力,也有力维护了文化市场秩序。此外,通过集群战役与“一案一复盘”机制,电诈治理从“破案”向“打链条、铲土壤”延伸,全年电诈发案数、损失数同比分别下降9.29%、13.25%,集中抓捕与集群战役成效保持全省前列。治安数据的改善与群众感受相互印证,社会治安满意度连续6年位居当地测评指标前列。 对策:治理成效的取得,关键在于把“事后处置”前移为“事前预警、源头化解”。淄博公安以立体化防控体系建设为牵引,在环市、环区县、环城区重点界线和重点地段布建智能感知设备,推动形成标准化、可支撑的感知数据底座,提升对重大案事件的快速查控能力。在矛盾纠纷治理上,出台矛盾纠纷排查化解“二十条措施”,规范进入警情渠道的分流处置流程,全年开展治安调解2293起、现场调解3257起,并依托预警信息做到“早发现、早介入”。例如,对工程欠款纠纷提前预警、派出所快速介入,既维护外来务工人员合法权益,也将风险化解萌芽状态。配套开展多轮次治安清查,累计检查重点部位和人员密集场所3375处,并常态组织道路交通违法整治行动,持续净化社会面环境、优化城市运行秩序。 在服务发展上,淄博公安把法治化营商环境建设作为护航高质量发展的重要抓手,建立挂包联系机制,覆盖772家重点企业、513个省市重大项目,以职责清单、需求清单、服务承诺清单“三张清单”闭环推进。针对企业跨地经营中可能遇到的账户冻结等现实难题,公安机关坚持依法依规、协同联动,推动涉企问题快速核查、及时处置,尽量减少对正常经营的影响。知识产权保护方面,多起典型案件兼顾法律效果与社会效果:既以严格执法形成震慑,也依法促和解、促赔偿,维护公平竞争秩序。其中,“7·06”侵犯商业秘密案推动侵权补偿3000余万元,有关工作获得上级部门肯定。与此同时,围绕便民利企,推动87项公安政务事项标准化办理,重点园区设立驻企警务中心(站点),并通过“千警联千企”等机制提供点对点服务,提升企业办事效率与安全感。 前景:从趋势看,社会治理正加速迈向数据赋能、协同共治与精细服务并重的新阶段。淄博公安以主动警务、预防警务为主线,一上保持对突出犯罪的高压整治态势,另一方面通过智能感知、风险预警和矛盾多元化解提升韧性治理能力。下一步,随着数字化防控体系持续完善、反诈“打防管控”链条深入闭合,以及涉企服务标准化、常态化推进,城市公共安全将更好与产业发展、民生需求同向发力,为文旅消费、项目建设和创新创业提供更稳定的外部环境。可以预期,公安工作将更突出以人民为中心,在提升群众获得感、幸福感、安全感的同时,为地方高质量发展提供更坚实的安全支撑。
淄博公安2025年的实践表明,新时代公安工作既要坚持系统治理、聚焦突出问题,依法严打维护社会稳定,也要以更精准的服务回应发展需求,助力经济运行。其探索形成的“打防结合、标本兼治”工作体系,提升了群众安全感与满意度,也为地方平安建设提供了可借鉴的经验。下一步,如何把阶段性成效固化为长效机制、持续提升治理效能,仍有待在实践中继续深化。