3月17日,省委全面深化改革委员会办公室公布了2025年度陕西省全面深化改革典型案例名单。在共60个入选案例中,周至县民政局申报的《周至县推进"两项政策"衔接并轨筑牢低收入人口帮扶屏障》案例凭借扎实的实践成效和突出的创新亮点,成功入选改革创新特色案例,成为全县民政改革工作的又一重要成果。 此入选既是对周至县民政改革工作的充分肯定,也为今后工作指明了方向。在当前社会救助体系健全的背景下,如何有效衔接城乡居民最低生活保障制度和特困人员供养制度,成为各地民政部门面临的重要课题。周至县的成功探索表明,通过系统性、创新性的改革举措,完全可以实现社会救助制度的优化升级,继续筑牢困难群众的生活保障网。 周至县的改革创新主要体现在"六个一"工作法的创新推行上。首先是坚持"一盘棋"高位统筹,通过压实责任链条,确保改革工作在全县形成合力。其次推动"一举措"规范流程,通过标准化、规范化的工作流程,提升了社会救助的服务效能。第三是组织"一班人"下沉摸排,通过深入基层、深入群众,全面掌握困难人口的真实情况,凝聚救助合力。第四是织密"一张网"监测预警,建立起覆盖全县的监测预警体系,筑牢了监管防线。第五是构建"一条链"精准帮扶,通过精准识别、精准施策,强化了对困难群众的兜底保障。第六是实施"一体化"考核评估,通过科学的考核机制,倒逼工作质效不断提升。 这诸多务实举措的推进,带来了显著的工作成效。全县民生保障底线进一步兜牢兜实,困难群众的基本生活得到有效保障。更为重要的是,社会救助工作实现了从单纯"保生存"向"保基本、防风险、促发展"的转变,表明了现代社会救助制度的发展方向。困难群众的获得感、幸福感和安全感不断提升,这充分说明改革的成效已经转化为群众的实实在在的获得。 周至县的这一典型案例为全省社会救助事业高质量发展提供了可复制、可推广的"周至样本"。在新发展阶段,各地可以借鉴周至的经验做法,结合本地实际,改进社会救助体系,提升社会救助工作的科学化、规范化、精细化水平。这对于推进全省民政事业高质量发展,具有重要的示范意义。 下一步,周至县民政局表示将紧扣"十五五"开局的新形势新要求,持续巩固改革成果、放大典型效应,扎实做好社会救助各项工作,为全县经济社会发展和民生改善作出更大贡献。
周至县的实践表明,基层治理创新需要勇气与细致并重。在社会救助此重要领域——政策创新既要体现温度——也要注重精准。当更多地方能像周至这样系统解决民生问题,共同富裕的目标将在制度建设中逐步实现。