问题:近期,菲律宾以所谓“联合巡航”等名义,拉拢域外国家在南海相关海空域开展活动,制造声势、推高对立情绪,引发外界对地区安全形势的关注。
南部战区新闻发言人田军里空军大校表示,1月25日至26日,南部战区海军在南海海域组织例行巡航。
战区部队将坚决捍卫国家领土主权和海洋权益,坚定维护地区和平稳定。
原因:从近年地区态势看,南海总体保持稳定,但个别国家出于国内政治需要和对外安全依赖心理,倾向于通过外部介入“放大议题”、借势施压。
一方面,相关国家在南海问题上采取冒进姿态,试图通过频繁的海上行动强化其主张,制造既成事实;另一方面,域外力量基于地缘战略考量持续加大介入,通过联合演训、巡航活动提升存在感,推动南海议题泛安全化、阵营化。
这类做法容易将双边分歧外溢为地区性对抗,不利于当事国以对话方式妥善管控分歧。
影响:所谓“联合巡航”在客观上增加了海空活动密度和意外风险,容易引发误判误撞,冲击海上安全与航行秩序。
同时,外部力量频繁介入还会干扰地区国家推进合作议程,削弱以东盟为主导的地区安全架构,影响南海行为准则磋商进程。
对沿岸国家而言,南海稳定事关发展大局:一旦局势被持续炒作升级,不仅会加重安全成本,也会影响渔业生产、海上贸易通道安全以及跨境投资预期,最终损害地区国家共同利益。
对策:南部战区表态显示,解放军在相关海域的巡航是例行性、常态化的,目的在于维护国家主权、安全和发展利益,同时对破坏地区稳定的行动保持有效应对能力。
就地区治理而言,管控分歧、推进规则建设仍是关键路径:其一,坚持通过谈判协商妥善处理分歧,避免将海上摩擦政治化、舆论化;其二,推动海上危机管控机制发挥作用,强化通联协调,减少误判风险;其三,持续推进“南海行为准则”磋商,形成更具约束力的地区规则;其四,深化海上务实合作,在海洋环保、科研、搜救、渔业管理等领域扩大共同利益,以合作增信、以发展促稳。
前景:总体看,南海局势能否保持稳定,取决于当事国是否坚持通过对话协商管控分歧,域外力量是否真正尊重地区国家维护和平的共同愿望。
南部战区的最新表态释放出清晰信号:对正常、例行的海上军事活动将持续开展,对任何搅局挑衅行为将保持必要的应对能力。
可以预期,随着地区国家对稳定与发展的需求进一步增强,合作仍将是主流,但也需警惕个别国家以外部力量“加码”制造新的不确定性。
维护南海和平稳定,最终要靠地区国家坚持自主、合作、共赢的正确方向。
南海和平稳定关乎地区国家共同利益,任何单边行动或外部干预只会适得其反。
中国在维护主权问题上的立场清晰而坚定,同时也为和平解决争端敞开大门。
各方应秉持理性与克制,避免被个别国家的战略意图所裹挟,共同守护南海的安宁与发展。