问题——二手“残疾车”流入市场,安全隐患不容忽视;近期,浦东警方执法中发现,个别商户以“价格便宜、手续简化”等为噱头兜售二手残疾人专用车,车辆普遍存在无合法号牌、无正规出厂合格证明、未按规定检验登记等问题。联合检查组突击检查时查获无牌残疾车5辆,部分车辆刹车系统老化、车身结构破损,并有明显改装痕迹。残疾人机动轮椅车本是保障下肢残疾人出行的重要工具,一旦以伪劣、拼装、改装等形式进入道路交通系统,就可能从“代步工具”变成威胁生命安全的风险源。 原因——逐利驱动叠加信息不对称,催生灰色交易链条。从市场端看,二手残疾车价格较低,容易被不法商家包装成“实惠选择”,借部分消费者对政策流程不熟、对车辆质量缺乏辨别能力牟利。从供给端看,报废回收、牌证注销、零部件流向等环节一旦存在监管空白,就可能被钻空子,将本应回收报废的车辆拆解拼装、翻新改装后再次出售。同时,一些使用年限较长、维护不足的车辆流入二手市场,缺少正规检测把关,极易形成“带病上路”的叠加风险。 影响——侵害残疾人权益,也扰乱道路安全秩序。对使用者而言,伪劣二手残疾车常见制动性能不稳定、结构强度不足、改装不合规等问题,遇到紧急情况可能出现制动失效、车体解体等严重后果。受害者往往是行动不便群体,救助处置更困难、损害也更难挽回。对城市交通治理而言,无牌无证车辆上路增加执法难度;改装车辆动力系统、车速性能和通行属性不清,容易与非机动车、行人及机动车发生冲突,抬高事故风险。更值得警惕的是,非法交易将残疾人专用车政策保障属性异化为牟利工具,损害制度公信力,也挤压合规渠道空间。 对策——依法严打销售端,更要管住源头端。此次案件中,浦东警方会同市场监管部门开展联合执法,说明了对产销链条同步治理的思路。根据对应的规定,残疾人专用车需由市残疾人联合会出具证明,经公安交管部门检验合格并注册登记后方可上道路行驶;车辆报废必须由原厂回收并注销牌照,严禁任何单位和个人擅自买卖二手残疾车。面向治理实践,一上要严查车行、维修点、改装点等重点场所,对无牌无证、伪劣拼装、非法改装等行为依法处置;另一方面要完善报废回收闭环管理,强化对回收、拆解及零部件流向的监管,压缩“翻新再售”的空间。同时,应加强政策宣传和便民服务,让符合条件的残疾人更清楚申请流程、目录车型以及检验上牌要求,减少因“图省事”而购买二手车的冲动与误判。 前景——部门协同常态化,形成长效治理合力。浦东警方表示,将依托专项行动持续深化与市场监管、残联等部门的协作联动,加大对非法销售、改装、使用残疾车等行为的排查整治力度。从趋势看,随着城市精细化治理推进,涉及特殊群体权益与公共安全的领域,仅靠单一部门难以覆盖全链条风险,联合执法、线索共享、数据比对将成为常态。下一步,若能在重点路段巡查、经营主体备案、线上线下销售监测、报废回收追溯等深入形成闭环,并推动企业合规经营、消费者理性购置,相关乱象有望持续压降,残疾人群体出行的安全感与获得感也将随之提升。
残疾人群体需要得到更充分的保护。非法销售伪劣残疾车,不仅扰乱市场秩序,更直接威胁残疾人基本权益和生命安全。此次案件的查处,说明了执法部门对残疾人权益保护的重视,也提醒市场参与者守住底线。要减少“夺命车”风险,关键在于部门协同监管到位、市场经营规范透明、消费者按规定理性选择,共同让残疾人群体出行更安全、更便利地融入社会生活。