上海出台楼市优化新政:居住证满5年可购一套房,公积金贷款上限再度提高

上海楼市迎来新一轮政策调整。

今年2月25日,上海市住建委、市房管局等五部门联合发布《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》,在限购、公积金贷款、房产税等领域推出七项重要调整,标志着上海房地产调控进入新阶段。

此次政策调整的背景是市场需求的持续释放。

春节期间,上海新房成交量较去年同期明显增长,二手房交易保持温暖态势。

进入2025年,上海楼市表现出强劲活力,多个楼盘开盘即售罄,1月份二手房成交2.28万套,创下五年同期最高纪录。

在这一市场基础上,一批新的购房需求正在浮现:长期工作生活在上海但未缴纳社保的外地人才、为城市提供基础服务的从业人员、希望改善住房条件的多子女家庭等群体的置业诉求亟待政策回应。

限购政策的调整是此次新政的核心内容。

非沪籍居民家庭或成年单身人士购买外环内住房,所需缴纳社保或个人所得税的年限从原来的多年要求调整为连续缴纳满一年及以上。

更为重要的是,持有《上海市居住证》满五年及以上的非沪籍居民家庭或成年单身人士,可在上海限购一套住房,无需再同时满足社保或个税缴纳要求。

这一调整大幅降低了非沪籍居民的购房门槛,使更多长期在沪工作生活的人群获得购房资格。

公积金政策的优化进一步提升了居民的住房消费能力。

首套住房公积金最高贷款额度从160万元提至240万元,达到全国领先水平。

同时,对在上海无住房或仅有一套住房的缴存人家庭,当前已结清住房公积金贷款的,再次购房时可申请公积金贷款,打通了改善型购房的融资通道。

针对多子女家庭,购买第二套住房的最高贷款额度在上海最高额度基础上上浮20%,体现了对生育友好型家庭的政策倾斜。

房产税政策也进行了完善。

沪籍居民家庭的成年子女购买住房属于其家庭唯一住房的,暂免征收个人住房房产税,这一措施有利于支持年轻人的首次购房需求。

从更深层的视角看,此次政策调整是上海"十五五"规划纲要公布以来在房地产领域的第一项举措,体现了楼市政策考量维度的升级。

政策不再局限于行业本身的平衡,而是站上了城市发展的宏观视角,与中央关于推动房地产高质量发展的部署相呼应,与上海"更好满足人民群众多样化多元化住房需求"的规划目标相契合。

这延续了上海近年来在房地产领域一以贯之的精准调控思路。

在土地供应端,上海实行精准供地,重点向购房需求集中的中心城区和产业集聚区倾斜;在需求端,持续推进房票制度,2025年将其从郊区延伸至中心城区,释放被动迁居民的购买力;在产品端,出台多项高品质住房设计标准,引导市场向优质转型;在流通端,推出国企收购二手房政策,进一步打通置换链条。

这些举措形成了系统性的组合拳,体现了精准滴灌式的制度设计理念。

上海此次房地产政策调整,既是对中央“因城施策”要求的贯彻落实,也是超大城市治理现代化的生动实践。

从短期看,有助于提振市场信心、释放消费潜力;从长远看,通过制度创新推动住房供给与城市发展、产业布局、人口结构深度匹配,为构建房地产发展新模式探索了可行路径。

在“房住不炒”的基调下,这种精准化、差异化的调控思路,或将为其他城市提供有益借鉴。