住房保障体系与城市治理深度融合之后住在哪儿

北京一直在琢磨着怎么把住房保障体系弄得更创新,好精准地把那些还在奋斗的年轻人阶段性居住的难题给破解了。随着大家都往城里跑,人才也越来越多,大城市里青年还有新市民的住处问题就成了大伙儿都盯着看的大事。在北京这种超大的城市里,房价贵、房子少跟年轻人手里钱不多之间的矛盾越来越明显,这事儿直接关系到能不能留住人、城市还有没有活力能不能一直发展下去。 为了这事,北京把住房保障这事儿放到了城市发展战略的框子里,专门搞了一套分层供应、租房买房都有的住房制度,就是为了系统性地帮年轻人减轻点儿压力。这种政策推进得这么猛,其实是有不少现实原因的。从人口结构上说,年轻人才是城市创新和产业升级的顶梁柱,他们住得稳不稳直接决定了城市有没有竞争力。从需求方面看,刚上班那阵子的年轻人对房租特别敏感,得给他一套跟他收入水平差不多的灵活房子才行。再看资源利用这块儿,那些旧的大楼、没人住的非住宅空间都能改造成保障房,既省地儿又能把城市空间弄得更合理。所以现在政策重点就是让保障房建设从光看规模大不大,变成看准不准。 到了2025年,北京在这块儿可是有大进步了。数据表明,这一年共建设了大概6.7万套保障性租赁住房和近10万套各种保障房,全都超过了原本定的目标。更值得一说的是房子的类型变好了,公寓和宿舍这两种的占比特别高。在第二批建设计划里这比例达到了98%,特别是宿舍占了40%,这就跟年轻人、蓝领工人还有城市服务人员的实际需要对得上号了。比如说经开区路南区的人才宿舍能提供2390套房,昌平区拿老房子改建对接高校和产业的人才,顺义区的集租房也有超过2200套房子出来。这些例子都说明政府在布房子的时候特别考虑到了产业和人才在哪儿。 在做法上,北京主要是靠“把旧房子改成保障性住房”和“搞机制创新”这两条腿走路。一方面是把商场、办公室、厂房这些不怎么住人的地方改过来,把空闲的资源盘活了。三年内光是改造这一块儿就转化了3.3万多套保障性租赁住房。丰台区的暖悦公寓还有朝阳区的有巢公寓都是这种模式,靠升级老楼把租金压到市场价下面去,给年轻人整了一个独立的空间住进去。 另一方面是靠发补贴、专门配租这些政策来让大家实际负担轻一点。全市已经给快10万户家庭发了各种租房补贴加起来超过57亿元,公租房备案家庭享受保障的比率比2020年提升了快40个百分点。这么一来政策覆盖面更大了,保障得也更准了。 往长远看,北京把住房保障体系建好了不光是为了让年轻人有获得感,更是为了让房地产发展出新路子来,促进城市变得更包容。通过搞“市场+保障”双轨供给的方式有助于稳住房地产市场的预期,把大家那种只知道买房不怎么租房的老思想给扭转过来变成租买都行。 配套的商业文体社交空间也一块儿建起来了,就像集体土地租赁住房项目里弄了那些地方一样。这样居住品质上去了社区归属感也更强了,“落脚”在城市慢慢就变成了“安居”在城市。 住房说到底就是发展的问题也是人的问题。北京在摸索超大城怎么搞保障的时候拿年轻人阶段性的需求当突破口,通过政策创新和资源高效利用一点一点搭起了一套多层次可持续的居住支持系统。 这不仅给年轻人在城里扎根解决了大麻烦,也给城市高质量发展注入了持久的活力。以后随着保障体系跟城市治理深度融合之后住在哪儿就不仅仅是为了活着了,更是成为了人才跟城市互相成就、共同成长的重要纽带。