一、问题凸显：外卖行业乱象触目惊心 市场监管部门最新公布的数据令人警醒。覆盖全国的外卖餐饮专项检查中，实地检查商户141.36万家——责令整改7.76万家——责令停业723家，立案16566件，罚没1770.99万元。外卖平台线上自查138.38万家次，下线商户15.84万家。数据表明，消费者在手机上看到的精美图片和高分评价，并不必然对应真实合规的经营资质和卫生条件。 被下线的15.84万家店铺暴露出行业的深层问题。其中最突出的是“幽灵餐饮”——消费者订到的餐食，可能来自并不存在实体经营场所的商户。这些店铺通过虚假地址、借用资质、冒用营业执照等方式进入平台，躲避监管。有的商户被查处关停后，仅更换名称或转至其他平台继续经营，治理因此陷入“打地鼠”式循环。 二、根源分析：平台审核形同虚设 外卖平台之所以容易滋生乱象，关键在于准入审核机制存在漏洞。为追求扩张速度，部分平台将审核简化为“材料齐全即可过”，商家上传几张照片、填写基本信息就能上线，缺少对照片真实性、地址有效性等关键要素的实地核验。商户数量迅速增长的同时，也把食品安全风险一并放大。 监管规则的细化不足同样是原因之一。以往规定多强调平台“履行审查义务”，但对审查标准、核验深度、抽查频率等缺少明确要求，平台在执行上空间较大。在约束不够具体的情况下，一些平台倾向选择成本最低的审核方式。 三、影响深远：消费者权益受损 乱象对消费者的影响直接而现实。一上，虚假商户挤占合规商家的生存空间，扰乱正常竞争秩序；另一方面，消费者难以判断商户是否具备真实资质和卫生条件，食品安全风险随之上升。一旦发生问题，责任主体不清、取证追溯困难，维权成本增加，也会继续削弱消费者对外卖平台的信任。 四、政策应对：监管部门出台新规 为遏制外卖行业乱象，主管部门正推进更有针对性的措施。去年底出台的新国家标准对平台服务管理提出更具体要求：平台需每月对商户信息开展不低于5%的动态抽查；同时鼓励商家推进“明厨亮灶”，通过视频直播展示后厨情况。目前全国已有超过45万家外卖商户完成明厨亮灶建设，消费者可更直观了解后厨卫生状况。 今年2月，市场监管总局发布的两项新规进一步压实平台责任。新规要求平台对入网餐饮服务提供者的经营资质开展实质性审查，增加实地核验环节，推动审核从形式审查转向实质审查；对不提供堂食的“无堂食外卖”商户，平台需在主页显著标识，便于消费者快速识别其是否具备实体门店。有关规定的落地，意味着对平台的要求更严格、责任边界更清晰。 五、消费者自救：掌握识别技巧 在监管趋严的同时，消费者也可通过一些细节降低风险：优先选择证照信息完整、评价内容更具体的商户；留意平台对“无堂食外卖”等类型的显著标识；尽量选择已开通“明厨亮灶”或可查看后厨展示的店铺，提高选择的透明度。
外卖连接千家万户——既提供便利——也处在食品安全治理的第一线；专项检查暴露的问题提醒各方：平台要把准入、经营过程和退出机制真正做实，监管需要以更细的制度和更强的执法形成闭环，商户也应以守法合规换取长期口碑。只有让“看得见的页面”对应“看得见的后厨”，外卖行业才能在规范中发展，在发展中更安全。