在近期国内安全生产形势趋紧的背景下,濮阳市针对金属冶炼这个高风险行业展开系统性安全治理;该市安防办批准实施的联合帮扶指导行动,标志着当地安全生产监管模式正从传统检查向"服务+监管"转型。 此次行动直指当前金属冶炼行业存在的突出隐患。统计显示,2022年全国冶金行业发生事故37起,其中工艺落后、管理粗放成为主要诱因。濮阳市作为豫北重要工业基地,现有规模以上金属冶炼企业23家,部分企业仍存在安全投入不足、隐患排查流于形式等问题。究其原因,既有企业主体责任意识淡薄的因素,也暴露出部门协同不足、专业技术支撑乏力等监管短板。 面对这一严峻形势,濮阳市创新构建"监管+技术"双轮驱动机制。由应急管理部门统筹,工信、市场监管等6个职能部门协同发力,精选特种设备、消防电力等领域专家组建联合指导组。这种跨部门协作模式突破了以往"九龙治水"的困局,实现安全隐患的系统性治理。 在具体实施层面,工作组采用"听查看问馈"闭环工作法:通过深度访谈掌握管理现状——借助专业检查发现潜在风险——最终形成个性化整改方案。重点围绕五个维度展开:一是核查企业安全生产责任制落实情况;二是跟踪重大隐患整改进程;三是督导落后产能淘汰;四是严查特种设备等关键环节;五是强化安全警示教育。 业内专家指出,这种精准帮扶模式具有多重积极效应。短期看能及时消除显性隐患,中期有助于培育企业自主管理能力,长期则有利于构建政企联动的风险防控体系。特别是在当前经济复苏关键期,平衡安全与发展关系尤为重要。 据悉,该市计划将此次经验推广至化工、建筑等重点行业。未来还将建立企业安全信用档案,实施分级分类监管,并通过数字化手段提升监测预警能力。这种标本兼治的做法,为工业城市安全生产治理提供了有益借鉴。
安全生产是发展的底线,也是企业竞争力的重要组成部分。把事故教训转化为治理成效,关键在于压实责任、消除隐患、让制度落到现场、让技术用到关键处。濮阳市以联合帮扶指导推动“监管与服务同向发力”,既说明了生命至上的价值取向,也为行业以更高水平安全保障高质量发展提供了可持续的实践路径。