春节前后人员流动增多、聚会饮酒频繁、消费交易活跃,各类矛盾纠纷与违法风险更易发生。对社区矫正对象而言,节日期间社交场景增多、诱因叠加,若监管不到位、帮扶不及时,可能出现脱管漏管或触碰法律红线的情况,影响家庭稳定与社会治安。基于此现实需求,东营市垦利区司法局永安司法所近期组织开展集中走访和普法宣传,力争把风险隐患化解早、化解在小。 从原因看,一上,春节期间生活节奏和社会环境变化明显,酒驾醉驾、赌博等违法行为容易“人情往来”和侥幸心理驱动下上升;电信网络诈骗也常借助节日消费、年终结算等场景进行诱导。另一上,部分社区矫正对象就业、家庭关系、心理状态各上仍存在不稳定因素,遇到矛盾冲突或经济压力时,可能作出冲动选择。基层司法所通过集中走访及时掌握情况、提前介入,有助于增强其守法意识,稳定社会适应状态。 走访中,工作人员走进矫正对象家中面对面交流,重点了解其近期思想动态、家庭生活、就业情况和实际困难,力求情况清楚、动态准确。在监管层面,司法所对报告制度、外出审批、会客管理等规定再次重申,强调依法依规接受监督管理,提醒节日期间严格遵守各项要求。在教育帮扶层面,结合春节前后治安特点,围绕《民法典》等法律法规,选取贴近生活的典型情形进行讲解,重点提示醉酒驾驶、赌博、电信网络诈骗以及矛盾纠纷激化等风险,引导其增强规则意识和底线意识,守住法律红线。 此类集中走访与普法宣传的效果主要体现在三个层面:其一,强化社区矫正的预防功能,通过“提前提醒+及时掌握”降低节日期间违规违法发生概率;其二,提升矫正对象的法治观念和风险识别能力,帮助其在家庭与社交中形成更清晰的行为边界;其三,增强基层治理协同,司法所将监管与帮扶并重,把风险应对从“末端处置”前移到“源头预防”,为节日期间社会面稳定提供支撑。 对策层面,节日期间社区矫正工作需要在“严管理”和“暖帮扶”之间把握尺度。一是坚持分类管理,针对不同风险等级以及家庭、就业状况差异,安排不同走访频次和教育内容,做到更精准。二是增强法治教育的针对性和可操作性,把法条要求转化为具体场景和后果提示,重点聚焦酒驾醉驾、赌博、诈骗参与及被害、纠纷处置方式等高频风险点。三是完善联动机制,加强与公安、街道社区、网格力量的信息沟通,及时掌握异常情况,形成合力。四是同步加强心理疏导与困难帮扶,对存在就业压力、家庭矛盾的对象,及时提供政策指引和资源对接,减少因生活问题诱发的再违法风险。 前景判断上,随着基层法治建设持续推进,社区矫正工作将更加注重“教育矫正、社会融入、风险防控”的闭环治理。节前集中走访既是阶段性稳控举措,也为常态化精细管理积累经验。通过持续完善制度落实、普法方式和社会支持网络,社区矫正对象的守法意识与自我约束能力有望更提升,基层治理的韧性与预警能力也将随之增强。
社会治理的成效,常体现在对特殊群体和关键节点的精准把握。垦利区在节前走访中把法治教育与民生关切结合起来——既织密了社会稳定的防护网——也说明了司法行政工作的人本取向。当法律约束与人文关怀形成合力,矫正对象不仅能感受到“高墙外的温度”,也为完善具有中国特色的社区矫正实践提供了可借鉴的地方样本。