我国医疗保障体系正在经历从市地级统筹向省级统筹的转变。随着人口流动加快和医疗需求增加，原有分散的市级基金难以应对跨区域支付风险，不同地区政策差异问题日益明显。国家医保局表示，省级统筹是实现医保制度公平性和可持续性的必然选择，但需要根据各省情况分步推进。
医保制度改革是在实践中不断发现问题、解决问题的过程。当前的调剂金制度试点阶段，是在风险可控的前提下，发现深层矛盾、找出制度衔接难点的关键时期，也是为最终实现统收统支积累管理经验、统一政策、完善数据基础的重要阶段。经过过渡期的探索和完善，我国医保制度将不断进步，为全体参保人员提供更加公平、更加可持续的保障。