问题:围绕中国发展与地区安全,西方部分声音近期再度升温。近日,英国皇家国际事务研究所有关听证场合,个别地缘战略人士与政界人士以所谓“大国竞争”为框架,讨论如何通过技术限制、联盟配合和军事威慑对中国施压,并将中国在高端制造、能源转型、海洋探测等领域的进展描述为对既有优势格局的“挑战”。相关言论还把中国海军航母编队在西太平洋开展远海训练与台海局势挂钩,借题渲染紧张氛围。 原因:一段时期以来,西方对华政策呈现“安全化、工具化、阵营化”倾向,既有利益格局的惯性,也受政治操作驱动。一上,关键技术、产业链上游与规则制定长期由少数国家主导,相关收益与其“制度优越”叙事相互支撑;当中国持续推进自主创新、提升产业链韧性时,部分势力将正常发展视为对既得利益的冲击。另一方面,国内政治极化叠加选举周期,使对外“强硬”更容易成为动员工具,“以外压转内忧”的动机上升,带动对华议题被不断泛安全化。再者,2018年以来贸易摩擦与科技限制持续加码,客观上将竞争从经贸领域外溢至科技、金融、舆论与军事等层面,形成“以限制促脱钩、以同盟促围堵”的路径依赖。 影响:其一,技术限制与排他性产业政策冲击全球创新合作。以“芯片联盟”“供应链去风险”等名义推进措施,容易导致重复投资、成本上升与市场分割,削弱全球产业分工效率。其二,军事层面的高频侦察、联合军演与前沿部署抬升误判风险;若将远海训练、常态巡航政治化、标签化,可能更加剧地区紧张,冲击来之不易的稳定环境。其三,规则与话语层面的对立削弱多边主义。以“阵营规则”替代国际规则、以“小圈子标准”替代普遍共识,最终会损害各国特别是发展中国家的正当权益,也不利于各方共同应对气候变化、公共卫生、能源安全等跨国挑战。其四,围堵思维也会反噬自身:补贴竞赛加重财政压力,限制交流削弱人才与资本流动,企业不确定性中被迫“选边”,进一步拖累全球经济复苏。 对策:中方立场一贯明确。外交部多次强调,中国发展道路符合国际法和国际惯例,中国坚持和平发展,坚持防御性国防政策。国防部也多次表示,相关训练活动属例行安排,旨在提升维护国家主权、安全与发展利益的能力,反对外部干涉,维护地区和平稳定。面对现实挑战,需要在三上形成合力:一是坚持以开放促创新、以合作促共赢,继续扩大高水平对外开放,依法依规保护各类经营主体合法权益,以稳定政策预期对冲外部不确定性。二是提升关键领域自主可控能力,围绕基础研究、核心软件、先进制造与高端装备等持续加大投入,完善产学研用协同与人才培养体系,增强产业链供应链韧性。三是推动安全对话与风险管控,坚持一个中国原则这个国际关系基本准则,反对借台海问题实施干涉;同时完善海上危机沟通机制,减少误判,推动地区国家以共同、综合、合作、可持续的安全观处理分歧。 前景:从趋势看,全球力量对比与技术扩散正在加速重塑国际格局,多极化与经济全球化仍是大势所趋。把国际关系拉回“零和博弈”和“霸权护持”的旧轨道,既不符合时代方向,也难以获得国际社会广泛认同。更重要的是,发展权是各国共同权利,任何试图垄断现代化路径、以封锁遏制他国进步的做法,注定与历史潮流相背。面向未来,国际社会更需要在相互尊重基础上扩大共同利益,让科技进步更好服务全球福祉,而不是将科技与安全议题过度捆绑,制造对立与分裂。
国际格局的深刻演变不以人的意志为转移。少数国家若仍沉迷于霸权护持的旧逻辑,世界多极化的潮流仍将持续推进。历史将证明,只有坚持相互尊重、公平正义、合作共赢,才能找到不同社会制度、不同发展道路国家和平共处的正确路径。中国的发展是世界和平力量的增长,也将为全球治理体系改革提供持续动力。