问题:公共服务与城市功能仍有短板,群众期待“快落地、见实效” 城市发展进入存量提质与增量优化并重阶段后,兰州部分片区的公共服务供给与人口集聚、产业布局仍存在不匹配。以城关区雁滩片区为例,近年土地开发和住宅项目增多后,学位供给、交通承载等问题更受关注;,中心城区不少老旧小区设施老化、配套不足,需要通过系统更新提升居住品质与城市韧性。社会普遍关心的焦点在于:规划能否转化为具体项目,项目能否按期建成并投入使用。 原因:需求增长叠加结构性欠账,倒逼项目建设提速提质 一上,新一轮城市开发带来常住人口和居住密度上升,教育、道路等公共资源需求快速增长;另一方面,部分区域历史形成的配套不足叠加空间条件限制,使学校、道路、管网等建设面临用地紧张、协调环节多等现实约束。同时,城市更新、扩大有效投资、稳定就业和改善预期等要求,也促使各方用更明确的工期目标、更严格的节点管理推进项目尽快落地见效。 影响:教育扩容、路网完善与通信枢纽建设合力推进,释放民生与发展效应 教育领域,城关区多所学校建设项目按计划推进。华润置地二十四城配建学校项目教学楼与综合楼主体结构已封顶,正进行室内二次结构施工,规划36个教室,拟提供1680个学位,覆盖小学及初中学段,预计今年8月建成。省共有产权住房项目配建小学已于去年9月开工,规划建设教学楼、地下车库等,总建筑面积约1.27万平方米,预计今年10月完工;配建中学计划今年5月底开工,规划24个班,包含综合教学楼及配套用房等,将深入完善片区教育资源供给。高等教育配套上,兰州大学城关校区东区学生公寓项目总投资2.29亿元、总建筑面积约4.91万平方米,主体结构已封顶,进入安装施工阶段,工程进度完成约65%,预计今年8月竣工交付。 交通领域,兰州持续完善综合交通体系。X103红山根至营盘岭公路工程去年底开工,线路全长约11.5公里,南北走向,起点与南环路相接、终点与伏直公路相接,预算总金额约4.5亿元,建设周期一年。项目建成后有望增强片区通达能力,缓解局部交通压力,并为城市空间联动与产业要素流动提供支撑。七里河区同步推进路网“微循环”,马滩片区S187#、S186#两条断头路项目已动工,投资约3400万元,着力提升道路连通性与出行效率。 在城市更新与新型基础设施上,城关区今年推进71个老旧小区改造项目全面复工,由涉及的企业组织实施,重点提升小区基础设施、公共环境和配套功能。住建领域一批在建项目也陆续复工复产,其中中国电信甘肃兰州盐场堡通信枢纽项目位于盐场北路,总建筑面积约2.99万平方米,主要建设通信机楼、动力中心及配套用房等。今年1月启动基础施工,2月实现关键节点突破,建设方表示力争年底前完成竣工验收。此类项目将为数字基础设施承载、应急通信保障和城市运行管理提供支撑。 对策:以节点倒排、要素保障与质量安全并重推进项目落地 为确保项目按期建成、尽早惠民,兰州多项工程普遍采取明确工期目标、细化施工组织、倒排节点计划等方式推进;同时统筹用地、资金、审批、管线迁改等关键要素,加强跨部门协同,减少项目推进中的堵点。在建设过程中,各方强调质量安全优先,强化施工现场标准化管理和过程监管,避免因抢工期产生质量隐患。对教育类配建项目,则更注重与片区人口结构、学段需求相匹配,力求新增学位与周边居住供给同步到位。 前景:以“项目清单”带动“民生清单”,推动城市从扩张转向内涵式提升 从当前推进态势看,兰州以教育补位、交通畅通、更新提质和通信赋能为抓手,正形成“基础设施完善—公共服务提升—城市品质改善—发展动能增强”的联动效应。随着一批项目在今年8月至年底前陆续建成投用,中心城区公共服务短板有望阶段性缓解,片区承载能力与宜居水平将提高。下一步,项目建设仍需在资金统筹、规划与运营管理衔接、与城市更新整体方案协同等持续推进,确保不仅“建得成”,更能“用得好”“管得久”。
重点项目的持续推进——既是在补齐历史欠账——也是在把发展理念落实到具体行动中。当规划蓝图转化为群众看得见、用得上的成果,城市的温度与活力会更直观地呈现。兰州的实践说明,坚持问题导向和结果导向,把“民生清单”落到“幸福账单”,才能获得群众认可,并为高质量发展提供更稳定的支撑。