1月16日下午,市场监管总局召开食品安全专题新闻发布会,对新出台的直播电商食品安全监管规定进行详细阐释。
该规定的出台,标志着我国对直播电商领域食品安全监管进入精细化、规范化新阶段。
市场监管总局法规司副司长王丹在发布会上表示,此次规定充分考虑了直播电商行业的实际运营特点,对商家自播与达人带货两种主流模式作出了有针对性的制度安排。
这一监管思路体现了政府部门对新业态发展规律的深刻把握,也反映出在鼓励创新与守住安全底线之间寻求最佳平衡点的政策导向。
根据新规内容,两类直播模式在监管要求上呈现明显差异。
商家自播作为食品生产经营者的直接延伸,被要求依法建立完整的食品安全管理制度,配备与经营规模相匹配的专业管理人员,并在直播账号显著位置公示生产经营许可等资质信息。
在供应链管理方面,此类主体需严格查验供货者资质及食品合格证明,建立完整的追溯记录。
相比之下,达人带货模式的监管要求更侧重于选品审核与信息核验。
由于这类主体通常不直接从事食品生产经营,新规要求其参照建立食品安全管理制度,重点强化选品环节的把关责任,核验实际经营者的身份资质、许可备案及产品合格证明等关键信息,并妥善保存相关记录以备查验。
差异化要求之外,新规更为所有直播间运营者划定了三条不可逾越的底线。
一是建立事前合规审核机制,确保每次直播活动前对人员资质、商品合规性及宣传内容进行全面核查;二是严格落实"先行赔付"等消费者权益保护制度,为消费者合法权益提供有力保障;三是禁止混淆产品类别、发布虚假宣传及未经资质认定的检验信息,确保商品信息的真实性与准确性。
业内专家认为,这一监管框架的建立具有重要现实意义。
近年来,直播电商呈现爆发式增长,但食品安全问题也时有发生。
部分直播间存在夸大宣传、资质造假、来源不明等乱象,既损害了消费者权益,也制约了行业的长远健康发展。
新规通过明确不同主体的责任边界,既避免了监管"一刀切"可能带来的负面影响,又通过统一底线要求确保了食品安全责任不留死角。
从制度设计逻辑看,差异化监管体现了对市场主体实际能力与资源禀赋的尊重。
商家自播依托自身生产经营体系,具备建立完整食品安全管理制度的基础条件;达人带货则更多扮演渠道角色,其核心能力在于流量转化与选品把关。
因此,对二者提出符合各自特点的监管要求,既具有可操作性,也更能发挥制度效能。
值得注意的是,新规特别强调了事前审核机制的重要性。
在传统电商模式下,监管往往侧重于事后查处,而直播电商的即时性、互动性特点决定了问题一旦发生,影响范围广、处置难度大。
通过将监管关口前移,要求运营者在直播前对各环节进行合规审查,能够有效降低食品安全风险发生的概率。
此外,新规对信息公示的要求也体现了让消费者参与监督的理念。
通过要求商家自播在显著位置公示资质信息,便于消费者在购买前进行核实判断,形成市场主体自律、消费者监督、监管部门执法的多元共治格局。
食品安全是民生底线,也是市场秩序的基石。
直播电商快速发展带来新机遇,也带来更复杂的责任链条。
以规则明确边界、以底线统一标准、以机制压实责任,才能让“看得见的热闹”经得起“看不见的检验”。
当每一场直播都把食品安全放在首位,行业才能在规范中壮大,在信任中行稳致远。