把承包商当成安全伙伴。甲方总是把工程外包出去，希望用简单的监管来省事。但现实却是残酷的，某些行业有86%的事故是承包商造成的，最高时候事故率甚至达到了生产经营单位的3倍。事故的根本原因不是承包商天生危险，而是甲方把安全责任推卸给了运气。第三方视角来看，承包商在HSE管理上确实存在不少问题。首先，监管常常只是走形式，责任落不到实处。甲方巡检往往只是走马观花，监理也睁一只眼闭一只眼，习惯性违章从作业前确认、隐患整改到个人防护都畅通无阻。其次，培训效果差强人意，知识很难持久。入厂教育只讲纪律而缺少系统的安全知识和技能输入。承包商自己的HSE手册也常常被束之高阁。临时聘用的人员更成了安全盲点。投入不足也是一个大问题，设备常常带病上岗。硫化氢检测仪不足、起重机械未年检、焊接设备接线凌乱这些问题都因为抢工期而被忽略。另外还存在人员技能和意识薄弱的问题。有些低价中标承包商对环境、设备和风险一无所知，技能差、意识弱。反复指出却反复犯错的情况屡见不鲜。为了解决这些痛点需要引入第三方监管。第三方监督可以让监管更加严格有效。“谁发包、谁负责”的原则需要写进合同中并落实到行动中。安全负责人必须全程在场监督承包商缴纳风险抵押金、购买工程险与个人意外险来真正做到权责对等。培训方面也需要加强并把课堂搬到现场去进行培训效果会更好些。 同时也要严控准入门槛把好第一关，并确保机具先过“体检”。 给作业环节分解风险、避免事故发生从源头控制风险。 重视安全意识不仅是法律要求也是商业逻辑所必须做到的事情 让安全成为企业的硬实力而非软约束只有让承包商从被动接受到主动投入才能实现双赢的局面。