当前，全球范围内对智能算力设施的争夺已呈现白热化态势。
在人工智能引爆的产业变革中，"得算力者得天下"已成为各地竞争的新焦点。
作为国际数字之都的上海，面临着独特的发展困境与机遇。
上海的困境是客观存在的。
这座经济发达的超大城市地处亚热带，气候条件导致散热能耗天然高于高纬度地区；与此同时，土地资源极其珍贵，每个拥有3000个标准机架的大型数据中心园区占地往往超过1.8万平方米，相当于三个标准足球场。
过去，正是由于这些客观约束，上海对兴建大型算力设施采取了审慎态度。
然而，形势正在悄然转变。
推动这一转变的是上海产业发展的新需求。
大模型、元宇宙、无人驾驶等前沿产业已成为全市重点布局方向，这些产业不仅对计算能力的需求海量，而且对网络时延的要求极为苛刻。
以移动支付为例，若将结算计算放在千里之外的数据中心，市民每次扫码支付都可能产生可感知的延迟；对于毫秒级响应要求的无人驾驶，物理距离更是不可逾越的障碍。
这决定了上海必须建设本地化的高性能算力设施。
相关行业已出现"逢米必争"现象，这里的"米"指的是终端应用场景与计算节点的物理距离，距离越近越好。
数据显示，上海去年建成不少于5个大型算力中心，全市智算规模达100EFLOPS以上。
然而，这一快速发展也带来了新的挑战。
截至目前，上海拥有互联网数据中心超160家，年用电量约70亿度，占全市总用电量的3%，这一占比是全国平均水平的近两倍。
一边是持续爆发式增长的算力需求，另一边是严格的能源"双控"指标和有限的城市空间，上海面临着发展与约束的深层矛盾。
为破解这一难题，上海正以最严标准倒逼技术革新。
本市对新建算力设施设定了严格的准入门槛，只有PUE（电能利用效率）不大于1.25才有可能通过审批。
在上海的气候条件下实现这一目标，需要综合运用液冷、间接蒸发冷却等先进技术减少机械制冷能耗，同时利用人工智能进行智能能源调度，并大幅提升绿电使用比例。
坐落于"临港智算谷"的中国电信临港智算中心A4楼成为上海绿色算力的典范。
该中心精准挖掘每一个节能百分点，综合采用自然冷源、高效风冷与先进液冷技术，设计PUE低于1.25，绿电占比超过30%，已入选"2025年度国家绿色算力设施"名单。
在人工智能的精细赋能下，每一度电都能物尽其用。
同一个计算请求中，对时延要求高的部分可以本地计算，不那么高的部分则调度到外地计算再将结果传输回来，实现了精细化的能源利用。
然而，能耗问题的优化并不能完全解决土地空间的硬约束。
对此，中国工程院院士凌文提出了前瞻性解决方案：向海洋和太空要空间，构建"水算网"与"星算网"。
将数据中心浸没于海底，可以利用海水自然冷却，大幅降低散热能耗、提升PUE的同时，故障率也会显著降低。
若与海上风电配套建设，还可直接消纳绿色电力。
去年，全球首个直接联通海上风电的海底数据中心在临港建成，绿电供给率超过90%，已吸引多家企业将服务器"沉入"海底。
这一创新实践表明，上海正在从平面空间向立体空间、从陆地向海洋、从地球向太空拓展算力设施的发展边界。
算力竞争的本质，已从单纯拼设备规模，转向拼能效水平、系统调度能力与绿色供给体系。
对上海这样的超大城市而言，建设算力设施不是“要不要”的选择题，而是“怎样以更少资源支撑更高质量发展”的治理题。
以更严格的标准推动技术进步，以更开放的网络实现跨域协同，并在海洋与天空打开新增量空间，上海的探索为特大城市推进绿色算力提供了可观察、可借鉴的路径，也为数字经济的可持续发展提出了新的命题与答案。