在建鑫社区这个有着数十年历史的老旧小区，公共设施老化、管理缺位曾是困扰居民生活的顽疾。
私搭违建挤占公共空间，化粪池常年堵塞污水横流，物业缺失导致卫生环境恶化……面对这些“老大难”，70岁的退休老党员罗曰华主动站了出来。
2017年国家推进违建整治时，作为社区第二党支部书记的罗曰华率先拆除自家建筑。
这一举动打破了居民观望僵局，推动社区顺利完成首批32处违建拆除。
在后续引入物业工作中，他带领志愿者历时三个月走访26栋楼，最终促成85%居民签字同意，使该社区成为片区首个成功引入专业化物业的老旧小区。
分析认为，基层治理效能提升的关键在于找到“党建引领”与“群众参与”的结合点。
罗曰华通过建立楼栋骨干联系机制，将政策宣传融入日常唠嗑，用公开透明的资金管理赢得信任，这种“土办法”恰恰契合了老旧社区熟人社会的治理逻辑。
在解决化粪池问题上，罗曰华探索出“居民集资+专业服务”的过渡方案。
他逐户记录清掏费用使用明细，并推动物业将管道维护纳入常规服务。
社区工作者表示，这种既当“润滑剂”又做“监督员”的双重角色，有效弥合了公共服务与居民需求之间的断层。
当前，随着城镇化进程加快，我国约17万个老旧小区正面临改造升级。
住建部数据显示，2023年全国新开工改造城镇老旧小区达5.3万个。
专家指出，在基层治理中充分发挥老党员、老模范的带动作用，对于破解“政府干、群众看”的困局具有重要示范价值。
一名老党员,一份初心,十余年坚守。
罗曰华用实际行动诠释了"人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标"这一庄严承诺。
他的故事告诉我们,基层治理没有惊天动地的壮举,只有日复一日的坚守与付出。
正是无数个像罗曰华这样的基层党员,用平凡铸就伟大,用实干书写担当,汇聚成推动社会进步的磅礴力量。
在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,我们需要更多这样的"小人物",用"大情怀"温暖人心,用实干精神破解难题,让党的旗帜在基层一线高高飘扬。