当前——我国经济发展进入新阶段——人力资源开发利用成为推动高质量发展的关键因素；作为沿海开放城市，青岛既要稳住就业基本盘，又要持续吸引人才。因此，青岛市人社系统将今年工作重点聚焦于五个方面的提质增效，突出就业民生导向。 促进高质量充分就业上，青岛将实施稳岗扩容提质行动、重点群体就业促进行动、“人工智能加就业”行动和创业带动就业行动。这些举措既着眼于扩大就业规模，也强调提升就业质量。通过推动政策、服务、监测高效协同，形成促就业合力。今年城镇新增就业35万人的目标，将继续释放岗位需求与就业空间；扶持创业4万人，则表明了对创新创业的支持。量质并举的安排，有助于实现更充分、更高质量的就业。 构建多层次社会保障体系上，青岛将制度改革、扩面提标、基金管理三个上精准发力。稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄改革，落实基本养老保险全国统筹，加快发展企业年金和人才年金，回应人口老龄化与经济社会发展的新需求。同时，深入实施“全民参保·福暖万家”工程，全年企业职工养老保险新增参保12万人以上，积极开展新就业形态人员职业伤害保障试点，持续扩大工伤保险覆盖范围，推动社保体系更具包容性和覆盖面，让更多劳动者享有制度保障。 构筑人才集聚新高地上，青岛将加大青年人才招引力度，强化专业技术人才培育和技能人才队伍建设。全年引进青年人才15万人以上、引进留学归国人员2500人以上，体现出城市对人才的持续需求。同时，进行职称制度改革，拓宽非公经济领域专业技术人才申报渠道；深化技能人才评价改革，深入实施“技能照亮前程”行动。对应的措施贯通引进、培养与评价环节，有助于完善更科学、更适配的人才评价体系。 构建和谐劳动关系上，青岛将健全劳动关系治理机制，加强协调劳动关系三方机制建设。围绕欠薪问题治理，贯穿全年开展治理欠薪专项行动，回应劳动者最关切的现实问题。推进劳动争议多元化解，强化劳动争议大数据监测预警和联动处置，增强劳动关系治理的精细化水平，营造更公平有序的用工环境。 打造人民满意的人社服务上，青岛将推进人社数字化改革，完善新形势下数字化、智慧化服务体系。深化人社政策“月月讲、周周问”宣传解读，推动12333热线高效运行，持续提升服务的公平性、均衡性与可及性，让群众更便捷地获取人社服务。
青岛推出的就业民生“组合拳”，既是对“稳就业保民生”部署的具体落实，也表明了沿海城市在人口结构转型期的应对思路。随着政策落地见效，如何在经济增长与就业质量之间找到更优平衡，如何将人才政策红利转化为产业发展动能，将成为观察区域高质量发展的重要切口。（完）