问题——占道违停长期反复,既影响通行也威胁安全;近年来,随着机动车保有量持续增长,加之部分区域停车供需矛盾突出,车辆占用人行道、盲道、消防通道等现象不少城市仍时有发生。此类违停挤占道路空间,增加行人通行风险,影响消防救援效率,容易引发拥堵与纠纷,也损害城市文明形象。对执法部门而言,现场取证、信息核验、处罚告知、后续追缴等环节链条较长、成本较高,成为静态交通治理中的难点。 原因——传统执法方式难以适应精细化治理要求。湘乡市城市管理综合执法局涉及的负责人介绍,过去主要依靠人工手写贴单、锁车等方式开展管理,需要专人登记、看守、开锁,不仅占用一线力量,也容易出现信息分散、证据留存不规范、后端追缴衔接不畅等问题。现实中,“停了就走”、当事人不在现场的情况较多,取证效率和处置时效难以提升,执法闭环也容易出现断点。此外,群众对办理便捷性的期待不断提高,传统线下办理在节省时间、简化流程上仍有改进空间。 影响——治理效能提升带动秩序改善与群众获得感增强。为破解顽疾,湘乡市城市管理综合执法大队5年前探索创新执法模式,省内率先上线运行停车秩序管理平台,并于2021年完成平台搭建后持续迭代应用。官方披露数据显示,平台运行以来累计完成违停车辆抄牌19215辆,办结违停案件15229件。随着执法效率提升、处置链条更顺畅,重点路段违停现象得到明显遏制,城市静态交通秩序逐步好转。业内人士认为,数字化手段的价值不仅在于提高查处速度,更在于通过标准化取证、流程化处置和可追溯管理,增强执法的稳定性、连续性与可预期性,形成对违停行为的持续约束。 对策——以数字平台为枢纽,打通“取证—处置—办理—追缴”全流程。平台运行后,执法人员使用手持智能终端进行现场取证,系统可自动识别车牌信息、记录违停时间并定位地点,同步上传形成证据链,减少人工填录和信息误差。对严重影响通行、尤其是堵塞消防通道等情形,终端支持一键上报拖车处置;系统配套拖车管理模块,对拖移、停放、通知等环节进行全程记录与管理,推动处置更加闭环、规范。 在便民服务上,当事人可通过微信小程序“湘乡市城市管理执法平台”在线办理行政处罚相关流程,减少往返跑动;同时保留城市管理综合服务大厅线下窗口,满足不同群体需求。线上线下并行后,办理路径更清晰、流程更简洁,有助于降低群众时间成本,也提升执法沟通效率。 为更巩固闭环治理,湘乡推动跨部门协同常态化。执法部门与交警、法院建立衔接机制:对未及时缴纳罚款的当事人,依托交警部门信息支撑,系统定期发送短信提醒,督促尽快处理;对逾期仍不接受行政处罚的,依法申请人民法院强制执行,通过法治手段增强约束力。相关做法既降低追缴成本,也提升了执行力度。 前景——以更精细的数据治理支撑城市运行,形成可复制的治理样本。受访人士表示,静态交通治理不仅是“管停车”,更关系城市运行效率与公共安全。下一步,随着平台数据持续沉淀,可在依法合规前提下对高频违停点位、重点时段、道路承载能力等进行分析研判,推动治理从“事后处置”向“提前预防”延伸。例如,通过优化重点路段巡查策略、完善停车引导标识、推动机关企事业单位错时共享停车等措施,逐步缓解供需矛盾。同时,围绕消防通道、学校医院周边、商圈夜间高峰等重点区域,制定更有针对性的精细化管理方案,提升城市治理的韧性与温度。
治理占道违停,既是城市管理的细致工作,也是公共秩序与安全底线的守护。湘乡以数字化手段提升执法规范性和闭环能力,为提升静态交通治理效能提供了实践路径。面向未来,持续完善部门协同、优化停车供给、强化公众规则意识,才能推动治理从阶段性改善走向长效常治,为城市高质量发展夯实秩序基础。