1月21日这天，云南在昆明开了个关于园区发展的发布会。计划在2026到2028这三年，把全省开放型园区的营业收入增速稳定在7%左右，同时进出口总额和外资利用额也都要涨5%。别看云南地处西南，是个陆边省，可它跟越南、老挝、缅甸都接壤，是中国通往南亚东南亚的大门。 眼下全省共有22个这样的园区，包括4个国家级经济技术开发区、6个省级开发区、1个跨境合作区、8个边境合作区、2个保税区和1个边贸区。自从“十四五”开始，云南就一直在大力搞园区经济，把“口岸+通道+产业+园区”连起来玩。结果在2025年1到11月，这些园区的进出口总额和外资利用额加起来都占了全省的25%，成了拉动外向型经济的主力军。 最近云南出台了一份《行动方案》，这是“1+3”行动体系的一部分。方案里提了分类建设的思路：开发区要搞先进制造业，边境合作区要围着边境贸易和物流转，保税区则重点搞保税加工维修，还要继续建好中老磨憨-磨丁经济合作区。云南省商务厅副厅长寸敏说，这方案的核心就是要提升园区的开放水平和综合实力。 为了实现这个目标，商务厅打算用四项措施来扩大开放。一是发挥好自贸试验区的创新带头作用；二是建立培育机制和打造“贸易无忧”体系来把外贸提上来；三是通过专业化招商和培训多招外资；四是支持各类园区跟境外经贸区互动，还要发挥好南亚博览会的平台作用。 除此之外，云南还在忙活着建设中欧(亚)班列的集结中心、红河(河口)的陆上边境口岸型物流枢纽以及德宏(瑞丽)的骨干冷链物流基地。这几样活儿都做好了，就能给开放型园区提供更硬的支撑。