随着我国城镇家庭宠物饲养量突破1.2亿只，宠物经济已发展成为涉及民生福祉的重要领域。今年全国两会上，代表委员们提交的多项议案提案显示，规范宠物行业发展、保障养宠群体权益正成为社会治理的新课题。 当前宠物行业面临三大突出问题：医疗殡葬服务不规范、活体交易乱象频发、市场价格体系混乱。全国人大代表张义民在调研中发现，宠物殡葬领域存在服务标准缺失、环保隐患突出等问题，部分地区甚至出现随意处置宠物遗体的现象。在活体交易上，"星期宠"欺诈行为屡禁不止，以上海闵行为代表的案件显示，不法商家通过销售带病宠物牟利，严重损害消费者权益。 这些问题背后折射出行业发展与监管滞后的矛盾。据《2026年中国宠物行业白皮书》显示，我国城镇宠物消费市场规模已达3126亿元，年均增长率保持15%以上。但与之配套的法律法规体系尚未健全，现有管理规定分散在多个部门规章中，缺乏系统性立法支撑。 针对这些痛点，代表们提出系列建设性意见。在法律层面，建议加快制定《动物保护法》基础性法律，明确虐待动物行为的法律责任；在行业监管上，呼吁建立覆盖宠物医疗、殡葬、食品等全链条的质量标准体系；在市场秩序维护上，要求经营者明码标价，加强活体交易溯源管理。 值得关注的是，代表们的建议不仅聚焦问题解决，更着眼产业升级。有提案建议建设宠物产业集聚区，发展智能监测设备研发应用；探索"宠物+文旅"新型业态，推动建设人宠共享的公共空间。这些建议反映了从满足基本需求向提升服务质量的转变。 业内专家分析，随着养宠群体扩大和社会文明程度提升，完善宠物有关立法已具备民意基础。数据显示，我国城镇家庭养宠比例已达23%，年轻群体中该比例更高。这种社会结构变化，正在推动相关政策的加速完善。
“它经济”持续升温，背后是生活方式与情感需求的变化，也对城市治理提出更细致的要求。推动宠物医疗、交易、殡葬等环节走向规范化，不仅能让消费者“花得明白、养得安心”，也有助于在日常细节中提升公共文明水平。以制度补齐监管短板、以标准提升行业质量、以共治共享建设人宠友好环境，才能让快速扩张的市场更加成熟，让每一份陪伴获得更有序、更可靠的保障。