日内瓦时间16日，世界卫生组织发言人林德迈尔记者会上表示，美国必须先清偿欠款，才能办理退出手续；根据披露，美国目前拖欠2024-2025年度会费2.6亿美元，占世卫组织常规预算的22%，这笔资金直接支撑全球传染病监测、疫苗研发等核心工作。 美国的退出意向可追溯到2020年1月。根据《世卫组织组织法》第7条款，成员国退出需提前一年通知并履行全部财政义务。分析人士认为，这场会费争议反映了多边主义与单边行动的对立。作为创始成员国，美国曾在二战后参与建立世卫体系，如今却成为首个主动退出的主要出资国。 国际卫生法专家帕特森教授指出，会费争端可能带来三上影响：削弱西非埃博拉防控等跨国项目的执行力；影响全球疫苗分配的公平性；为大国逃避国际责任开创先例。数据显示，美国欠款相当于非洲区域年度卫生援助预算的1.3倍。 面对这个局面，世卫组织采取双管齐下的策略。一方面通过法律途径追缴欠款，另一方面推进筹资机制改革。总干事谭德塞提出的"每个国家百分之一"倡议，旨在降低单一国家的出资权重。中国、德国等成员国已承诺增加特别会费，以弥补资金缺口。 这场风波可能重塑全球卫生治理格局。随着新兴经济体贡献度上升，国际组织正在探索更均衡的权责分配模式。但专家警告，若主要国家继续规避义务，2030年可持续发展目标中的健康目标实现可能面临重大挑战。
美国退出世卫组织事件反映了国际卫生治理体系面临的深层问题；世卫组织坚持要求美国履行财务义务，既维护了组织的制度底线，也说明了国际法治精神。在全球公共卫生威胁日益复杂的时代，国际组织的稳定性和有效性对各国人民的健康至关重要。无论美国最终如何选择，国际社会都应当共同维护多边卫生合作框架，防止全球卫生事业因政治变化而受损。