问题:新疆铁路网点多、线路长、跨区域运输密集,客流货流叠加增长,对线路安全、站车秩序和周边环境治理提出更高要求。尤其是高铁运行速度快,对外部干扰要求极高,一旦出现防护缺口、异物侵入或周边治安问题,容易演变为行车风险。同时,站车空间相对封闭、人群密集时,扰序、猥亵、盗窃等问题更易发生;遇到极端天气导致停运、旅客滞留,矛盾纠纷可能集中出现,处置效率直接影响旅客感受与社会预期。 原因:一方面,铁路运输量增长带动安保任务同步上升。数据显示,2025年新疆铁路累计发送旅客5423.19万余人次、发送货物2.5亿吨,中欧亚班列通行1.8万余列,运输组织更为繁忙。另一方面,线路穿越区域广、沿线环境复杂,涵洞限高不足、护网破损、警示不清等隐患若整改不及时,容易诱发翻越、侵限等行为。再者,部分站区周边交通秩序与治安要素叠加,节假日和春运高峰人流集中、信息密度高,对警务运行、联动协同和宣传引导提出更高要求。 影响:针对上述风险点,乌鲁木齐铁路公安局将线路安全特别是高铁安全作为重点,常态化推进线路治安“五个一遍”,督促整改安防隐患6300余处,调整铁路涵洞限高架204处,加装安全警示牌236块;联合开展5200余场次爱路护路宣传,清理护网外侧野生大麻23.8万余株等,从源头减少风险因素。通报显示,辖区影响行车治安问题同比下降38.6%,铁路运输安全基础继续稳固。站车治安方面,推进主动警务、预防警务,结合高峰勤务和联合武装巡逻,开展“平安铁路-2025”专项行动,集中整治霸座、猥亵等突出问题,2025年未接报列车霸座警情;查处猥亵、扰序等治安案件448起,发案率同比下降24.8%。打击违法犯罪方面,查破盗窃钢轨等案件9起,抓获犯罪嫌疑人18名,查实被盗物资1900余吨、涉案价值450万余元;立破刑事案件208起,快侦快破站车侵财案件17起,侦破电信网络诈骗案件22起,累计挽回经济损失90万余元,并协助地方公安机关查破案件244起、抓获嫌疑人408人、网上在逃人员135人,形成跨区域协同治理合力。 对策:在风险治理上,铁路公安工作形成了“隐患前置治理、站车秩序精细管理、警务运行提速、服务保障贴近需求”的组合举措。其一,推动隐患排查整改闭环,通过宣传教育、设施完善和环境整治同步推进,把风险化解在源头和苗头。其二,针对站车治安顽疾开展专项整治,以高频巡逻、联动处置和重点打击形成震慑,压缩违法犯罪空间。其三,加快“情指行”一体化运行机制建设,缩短接处警响应时间,优化应急处置流程,提升应对恶劣天气、停运和旅客滞留等突发情况的组织与执行能力。其四,突出便民服务,规范临时身份证办理、设立报警服务台等,全年处理求助类警情901起,帮助找回走失人员152名,找回遗失物品4790余件、价值500余万元;同时整治站周道路交通秩序,查处交通违法行为1500余起,推动“站内站外”协同治理,保障旅客出行链条安全顺畅。 前景:通报显示,2026年春运将于2月2日启动,至3月13日结束,为期40天,预计发送旅客607万人次、同比增长2.6%。随着返乡探亲、旅游出行与物流需求叠加,铁路运输仍将保持高位运行。乌鲁木齐铁路公安局表示,将围绕超大客流组织和极端天气应对,开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”和“两打”专项工作,突出整治重点治安问题,并组织“铁警相伴、平安相随”等主题宣传活动,设立便民服务岗和各类先锋队,强化现场秩序维护与服务保障。总体来看,随着警务机制一体化推进和联动协同持续深化,铁路安全治理将加快从“事后处置”向“风险预判、前置治理、系统防控”转变,为新疆铁路高质量发展提供更稳固的安全支撑。
乌鲁木齐铁路公安局2025年的工作成效,反映了其在保障铁路安全、服务经济社会运行中的作用。面向未来,该局将继续完善工作机制、提升治理能力,为新疆铁路高质量发展提供安全保障,并为铁路安全治理积累可借鉴的经验。