榆林创新家事纠纷化解机制 三方联动构建"一站式"调解平台

问题:家事纠纷往往情绪因素强、利益关系复杂、持续时间长,处理不当容易导致矛盾升级、重复诉讼,甚至引发极端事件;近年来,离婚纠纷、子女抚养与探望、老人赡养、夫妻共同财产分割、家庭暴力等问题在基层较为多见。一些当事人法律意识不足、沟通不畅,使“小矛盾”逐步演变成“硬对抗”,既影响家庭稳定,也加重司法资源负担。 原因:一是家事纠纷既是法律问题,也是心理与情感问题,仅依靠诉讼裁判往往难以一次性修复关系、平复情绪;二是纠纷当事人中妇女、未成年人、老年人等群体更容易处于弱势,需要更专业、持续的保护与支持;三是过去部门间信息不互通、资源分散,调解、援助、心理干预与诉讼衔接不够顺畅,影响矛盾在源头化解和实质解决。 影响:3月25日,榆林市婚姻家庭纠纷人民调解委员会调解工作室在榆林市中级人民法院揭牌,标志着当地“妇联牵头、司法支撑、法院保障”的多方联动机制进入实体运行阶段。工作室设在榆林市中级人民法院301室,由市妇联统筹协调资源,市司法局派驻2名专职调解员驻点办公,法院提供固定办公场地并完善与诉讼程序的对接保障。该模式把群团组织的联系服务优势、司法行政部门的专业调解力量与法院的程序保障集中到同一平台,有助于提升家事纠纷化解的便捷度、专业度和公信力,促进“案结事了人和”。 对策:针对家事纠纷“情、理、法”交织的特点,工作室以调解和权益维护为核心,提供覆盖全过程的服务。内容包括法律咨询、法律援助对接、心理疏导介入、人民调解组织化解,并围绕离婚、抚养、赡养、财产分割、家庭暴力维权等高频事项,形成相对集中的处理路径。机制上重点推动“三段联动”:诉前以调解分流减少增量,促使纠纷在进入诉讼前充分沟通协商;诉中与审判程序衔接,推动存量案件实质化解;诉后跟踪回访巩固效果,降低反复起诉和矛盾反弹风险。同时,整合法律、心理等多领域资源,提升对重点群体的精准服务能力,强化对妇女儿童及老年人合法权益的及时保护。 前景:从社会治理看,家事纠纷治理的关键在于“早发现、早介入、早化解”。调解工作室进驻法院并实现常态化办公,有利于建立稳定高效的转介渠道和制度化协作,推动纠纷化解从“单点处理”转向“协同解决”。下一步,随着协作机制深入完善、专业队伍持续充实、案例规则与工作规范逐步健全,涉及的经验有望在基层治理中发挥更强带动作用,为降低家庭冲突风险、优化公共法律服务供给、提升治理效能提供可复制的实践样本。榆林市妇联相关负责人表示,将继续深化与司法、法院等部门协同,完善工作机制和服务能力,以化解家庭“小矛盾”助力守护社会“大稳定”。

家庭是社会的基本单元,家事纠纷处置既需要法治的规则,也离不开有温度的治理;通过协同机制打通资源、以专业服务回应不同需求,才能把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。把每一起纠纷稳妥处理好,才能让权益保障更具体、更可感,为社会稳定和城市治理夯实基础。