2月26日,国家市场监督管理总局开了个专题新闻发布会,一口气给了网络餐饮还有网购食品两条重磅新规。这两个规矩主要是盯着线上外卖和直播带货来的,目的是守住咱们“舌尖上的安全”。这新规到底有啥新招数?中国人民大学食品安全治理协同创新中心公共管理学院的刘鹏教授觉得有三个大亮点:第一,给平台头上扣了紧箍咒,要求他们必须得设食品安全总监和监管员,哪怕是外地分支机构也得管,不能把责任全甩给别人;第二,对入网的商家也得盯着,必须要有线下的实体店,还要把经营信息实时晒出来;第三,为了让监管更有效率,这一回还提了要跨地域协同查问题,对那些违法的平台或者商家处罚力度得更大。 既然这两个新规下来了,到底能不能管住那些“幽灵外卖”?刘鹏觉得能起到一定作用。首先是在商家入住的时候把好入口关,要求平台做实质性的审核;其次在经营过程中让平台多晒一晒那些没有堂食的信息,让消费者心里有数;最后在处罚的时候明确了平台所在地和违法所在地的监管部门要配合起来,把以前的漏洞补上。大家一起努力,“幽灵外卖”应该能少一点。 再来说说网上卖东西跨地域监管难的问题。刘鹏说这是个老难题,企业注册地和经营地经常不挨着。这一次新规的办法是把责任分开两块来抓:一方面让注册地的监管部门罚起来更有威慑力;另一方面让经营地的部门利用当地信息多的优势去查问题。这两个部门把长处凑在一起,监管效率自然就上去了。 最后聊一聊那些擦边球的行为咋处理。新规里说得很清楚,对于直播里那些一会儿说包治百病、一会儿又变卦的夸张话,得用实时录屏、语义分析这些高科技手段盯着。一旦确定是虚假宣传了,得根据危害大小来定是警告、扣分还是暂停账号。要是事情闹大了引起了严重后果,就得从法律层面追究民事、行政甚至刑事责任。 眼看新规就要落地了,平台最近得赶紧做些准备工作。一方面是要认识到食品安全是大事儿,得往里投钱;另一方面只要把食品安全搞好了获得了消费者信任,其实也能让生意更好做。所以平台企业得有更强的责任意识去投入。当然了,监管部门在立法的时候也得琢磨琢磨怎么平衡一下监管成本跟收益的关系。