初春的辽宁大地，处处涌动着发展的热潮。在本溪、鞍山等老工业城市，传统钢铁企业正经历深刻变革，新兴产业蓬勃兴起，一幅产业转型升级的生动画卷正在徐徐展开。 过去五年，辽宁省锚定高质量发展目标，以央地合作为突破口，以产业转型为主线，以改革创新为动力，在东北振兴的时代命题中交出了一份亮眼答卷。 央地融合破解转型难题 本溪因钢而立、因钢而兴，拥有120年建厂历史的本钢集团曾是这座城市的骄傲。然而，随着产能过剩和市场下行，企业一度陷入发展困境。2021年，鞍钢重组本钢的完成，为这座老工业城市带来了转机。 如何让央企与地方实现深度融合，成为摆在本溪面前的现实课题。本溪市创新工作机制，在国资委专设央企服务科，建立定期现场办公制度，形成了本钢吹哨、本溪报到的协同模式。 本钢集团4号门的交通拥堵问题，曾困扰企业多年。大型运输车辆与职工车辆混行，既影响生产效率，又存在安全隐患。通过双本融合办公室的协调，企业简化进厂手续，政府部门优化道路规划、加强交通疏导，问题得到彻底解决。 这只是央地合作的一个缩影。五年来，辽宁省不断创新央地合作模式，完成投资3500亿元，为老工业基地带来了强劲动能。本钢集团成功实现从传统制造商向综合服务商的转型，企业效益提升，为钢铁行业高质量发展贡献了本钢方案。 产业升级激发内生动力 在推动传统产业转型升级的同时，辽宁各地还积极培育新兴产业，拓展发展空间。 鞍山作为典型的东北老工业城市，在保持钢铁主业优势的基础上，敏锐捕捉到宠物经济的发展机遇。这座以重工业闻名的城市，如今已成为辽宁犬猫繁育核心产区和全国最大的宠物集散地之一，全市从事宠物繁育和养殖的人员约3万人。 从简单的繁育销售到集直播电商、品牌孵化、售后服务于一体的现代化全产业链，鞍山宠物产业的发展轨迹，折射出辽宁产业结构调整的深刻变化。传统产业稳步提升，新兴产业加速成长，多元化产业格局正在形成。 这种转变的背后，是辽宁省坚持以市场需求为导向，以科技创新为支撑，以改革开放为动力的发展理念。通过优化营商环境、完善政策支持、强化要素保障，为各类市场主体创造了良好的发展条件。 协同发力构建新格局 城市与企业的关系，从来不是单向的。企业为城市创造税收和就业，城市为企业提供服务和保障。在辽宁，这种互动关系正在向更深层次发展。 本钢集团充分利用上下游客户资源，为本溪招商引资赋能，吸引更多企业落户。企业的发展壮大，带动了城市产业链完善和配套服务的提升，形成了良性循环。 本溪市聚焦产业发展、城市建设、社会治理三大关键领域，推动政企协同、部门联动，确保各项政策措施落地见效。这种系统化的工作方法，为破解发展难题提供了有效路径。 五年来，辽宁省以央地合作破题产业转型，以城市更新回应民生期盼，以乡村振兴厚植发展根基，综合实力实现新跃升。站在十五五开局的新起点，辽宁提出推动央地融合更走向纵深，锚定产业升级、创新驱动、区域协同、生态优美、民生改善的发展目标。
老工业基地振兴不仅是产业再造，更是发展理念更新。辽宁的实践表明：抓住央地合作关键点，通过机制创新疏通堵点、激活存量、培育增量，才能打造更具韧性的现代化产业体系。面向未来，唯有持续提升协同效率、激发创新活力、推动绿色发展，才能在振兴之路上行稳致远。