问题——春节临近，人口流动和聚集性活动增多，同时叠加冬季易发的低温雨雪冰冻、森林火险以及局地地质灾害风险，防灾减灾救灾工作呈现“时段敏感、风险叠加、影响面广”的特点；研判显示，2月份东北、内蒙古中东部、华北北部等部分地区低温冷冻和雪灾风险较高；华东、华南、西南等部分地区可能出现森林火险等级偏高时段；华北、华东、中南、西南、西北等地局地地质灾害风险需重点关注。如何把风险关口前移、把隐患治理落到实处，成为保障节日期间公共安全的关键。 原因——从季节规律看，冬末春初冷暖波动频繁，易出现降雪、冻雨、道路结冰等情况，交通运输、能源保供、城市运行等压力随之上升；部分地区植被干燥、风力增强，加之人为用火增多，森林火险进入高发期；同时受地形地貌以及降水、融雪等因素影响，山地丘陵区滑坡、崩塌等灾害的诱发条件可能增多。叠加春节期间探亲返乡、旅游出行、集中祭祀、大型活动等需求上升，公共空间和关键基础设施的安全管理更需要提前部署、精细落实。 影响——一旦出现持续性降雪结冰，可能对道路通行、航空铁路运行、城乡供水供电供气、通信保障等带来连锁冲击，局地还可能出现设施受损、人员滞留等情况；森林火灾蔓延快、扑救难、损失大，不仅威胁生态安全，也可能波及周边居民点和重要设施；地质灾害突发性强、预警窗口短，防范处置不及时容易造成群死群伤和较大财产损失。总体来看，这些风险既关系群众生命财产安全，也影响节日期间社会秩序和经济运行稳定。 对策——针对上述风险，通知提出从“排查、管控、预案、响应”全链条发力，聚焦重点部位、关键环节和重点人群，提升风险治理的针对性。 一是深化隐患排查整治。将涉及公共安全的重大基础设施和公共服务设施作为重点，强化对易结冰路段、桥梁隧道、大跨度建构筑物、大型活动举办场地、集中祭祀点等部位的巡查排查，做到风险识别到点、责任落实到人、整改闭环到位。 二是加强冬春季地质灾害防控。落实巡查排查、专业监测、综合治理等措施，健全“灾害点+风险区”双控机制，完善避险转移预案，遇有险情提前研判、果断转移，尽量减少人员伤亡。 三是强化预警和应急联动。严格值班值守，及时接收预警信息、通知公告和调度指令，确保突发事件发生时快速会商、联动响应、高效处置，防止小险情演变为大事故。 四是完善脆弱群体保障措施。围绕老、幼、病、残、孕等群体，细化紧急情况下的转移路线、安置点保障、医疗救助和生活物资供应安排，确保转移有组织、安置有保障、救助能跟上。 前景——随着我国防灾减灾救灾体系完善，风险预警、工程治理、应急处置和社会动员能力持续提升，但节日期间风险防控仍需以更高标准压实属地责任、部门责任和行业监管责任。下一步，各地在落实部署的同时，还要结合本地气象、地形、林情、交通和人员流动特点，强化分区域、分灾种、分场景的精准施策，把工作重心更从“事后处置”转向“事前预防”，提升公共安全治理的韧性和可持续性。
年关将至，“平安”二字重千钧。此次部署既是对特定时段安全风险的针对性应对，也是对国家应急管理体系建设成效的一次检验。只有把防灾关口真正前移——把制度优势转化为治理效能——才能守住节日安全底线，让万家灯火更安心、更祥和。（完）