当前,各地围绕青年人才展开的竞争已进入白热化阶段。江苏省2025年政府工作报告中明确提出"真正舍得把钱花在人身上",该表述迅速在科创人才群体中引发强烈反响,折射出区域发展理念的深刻转变。 从政策供给看,江苏的系统性布局已初见成效。全省13个设区市在年内全部出台促进青年发展的专项政策,涵盖求职补贴、住房优惠等125项具体措施,新开发市场化就业岗位超过200万个。这些举措不是简单的资金投入,而是将青年发展纳入城市规划的顶层设计,推动公共服务从"申请制"向"免申即享"转变,降低了政策获取的制度成本。 团省委有关负责人在接受采访时指出,理解当代青年需要从其生活方式和价值追求入手。这一代年轻人成长于数字时代,既追求物质保障,更看重自我价值的实现空间。江苏的应对策略是将青年需求与产业发展深度绑定,围绕全省"1650"产业体系,面向全球招引创新人才,实现人才成长与产业升级的合力推进。 在具体实践层面,青年社区建设成为政策落地的重要载体。苏州姑苏区的艺嘉青年社区整合了居住、办公、社交等多元功能,配备智能公寓、共享办公区、创业导师等资源。一位毕业于知名高校的自由职业者表示,社区根据需求调查开辟的灵活创作空间,让其项目快速启动。这种模式突破了传统租赁住房的单一功能,构建起"苏青驿站免费住、青年公寓优惠租、青年社区有归属"的阶梯式服务链条。 昆山市的数据具有说服力。2025年该市新增流动人口和户籍人口中,20至40岁群体占比均达到50%以上。当地以人才社区为核心,建设"15分钟便捷生活圈",配套健身、阅读、社交等多样化空间,并通过人才会客厅定期举办政策解读、学术交流、项目路演等活动,形成了生活服务与事业发展的有机融合。 在创新创业支持上,江苏正探索更精准的资源配置方式。来自工业互联网领域的创业者建议,应针对青年创业者推出"算力券"和"数据工具箱",降低技术门槛;同时围绕电力装备、船舶海工、生物医药等优势产业,开放真实应用场景和行业数据,让年轻人从解决具体问题中积累经验。这种将基础设施与产业需求对接的思路,有望加速科技成果转化。 更深层次的变革体现在人才评价机制上。来自高校的专家指出,对于在人工智能、量子信息等长周期领域工作的青年科研人员,应建立"里程碑式"评价体系,给予稳定的经费支持和充足的探索时间。这种从"抢人"到"养人"的理念转变,表明了对科研规律的尊重和战略定力。 从宏观层面分析,江苏的青年发展战略具有三重意义。首先,它将人口政策从被动应对转向主动塑造,通过优化发展环境吸引人才集聚;其次,青年群体的创新活力与产业转型升级形成正向循环,为经济高质量发展提供内生动力;第三,这种以人为本的治理理念,提升了区域软实力和文化吸引力,在长期竞争中占据优势。 当然,政策效果的持续释放仍需时间检验。如何确保各项措施落地见效,避免形式主义;如何平衡短期投入与长期收益,考验着决策者的智慧。但从目前实践看,江苏已找到了一条将人口红利转化为人才红利的可行路径。
从"抢人"到"养人"，江苏的实践揭示了人才工作的本质：真正的人才高地不在于补贴多少，而在于能否提供创新的沃土。这种系统构建人才发展生态的做法，或将为高质量发展提供更可持续的智力支持。（完）