在城市化进程加快、人口流动日益频繁的当下，如何让不同背景的群体在社区中找到归属感，成为基层治理面临的重要课题。杭州市余杭区仓前街道的实践表明，通过系统化构建党群服务体系，能够有效解决此问题。 从现实需求看，仓前街道辖区人口结构呈现显著的多元化特征。既有土生土长的本地居民，也有大量创业青年、外卖骑手等新就业群体，还有日益增多的国际友人。这些群体背景各异、需求差异大，传统的一刀切式服务模式难以满足实际需要。同时，如何增强不同群体的社区认同感和参与度，化解潜在的社会治理风险，也成为街道工作的重点。 针对这些问题，仓前街道创新推出了全域覆盖的党群服务体系。在空间布局上，街道整合辖区资源，将乾仓党群服务中心、新就业群体党群服务中心、国际街区会客厅等多个服务阵地串联成线，确保居民、新就业群体、国际友人等各类群体在15分钟内都能找到身边的党群服务站。这种网络化布局打破了传统服务的地域限制，使党群服务真正成为"触手可及"的公共服务。 在服务供给上，街道坚持以群体需求为导向，提供精准化、差异化的服务。对全体居民，街道统筹整合社区与文化空间资源，在节假日策划形式多样的系列活动；对新就业群体，中心24小时开放，提供免费充电、应急物资、热饮等实实在在的便利；对外籍人士，设立专门窗口提供签证咨询、租房指引等专业帮助。这些服务看似微小，却寄托着对不同群体需求的深刻理解和尊重。 更为重要的是，仓前街道通过党群服务体系的创新，实现了社区治理方式的深层转变。在传统模式中，居民往往处于被动接受服务的地位。而在新的体系中，服务成为连接和凝聚的纽带。外卖骑手在歇脚之余主动为街坊邻居爱心送餐、反映问题，国际友人从服务对象变成服务者，这些转变说明党群服务正在激发群体的参与意识和责任意识。通过"党员四联"机制，街道将"被服务"转化为"服务他人"，让更多人从"家里人"成为"当家人"，真正实现了共同治理。 这种创新的实践意义在于，它突破了传统基层治理中政府与群众的二元对立关系，建立了更加平等、互动、共融的治理格局。党群服务中心不再仅仅是行政服务的场所，而是成为凝聚人心、激发参与、促进融合的温暖枢纽。这对于应对人口流动加快、社会结构多元化带来的治理挑战具有重要启示。
从递出一把雨伞的温暖到织就一张治理的网络，仓前街道的实践印证了"民之所盼，政之所向"的深刻内涵。在超大城市治理中，唯有将制度优势转化为治理效能，方能让每个群体都成为城市发展的见证者、受益者和建设者。这正是新时代"枫桥经验"在城市中的生动实践。