在高质量发展成为主线的背景下,县域经济如何在稳增长与促转型之间实现更优平衡,成为各地在新阶段面临的共同课题。
滨州市两会期间,围绕“十四五”收官与“十五五”谋篇布局的衔接,市人大代表、博兴县委副书记、县长孔磊就博兴县发展思路作出阐释,强调要把产业作为县域竞争力的核心支撑,加快优势产业提质升级,培育新增长点,提升对全市大局的贡献度。
问题:外部环境更趋复杂,县域发展面临“增量不足”与“结构不优”的双重挑战。
当前,传统产业仍是地方经济的“压舱石”,但也普遍存在链条短、附加值偏低、同质化竞争等现象;与此同时,数字化转型、绿色低碳转型带来的门槛抬升,使企业在技术改造、市场拓展、国际竞争中承受更大压力。
如何既稳住工业基本盘,又在新赛道形成有效增量,考验着产业体系的韧性与治理能力。
原因:从博兴实践看,产业基础与市场活力是应对挑战的重要底气。
孔磊介绍,过去一年,博兴县民营经济延续量质齐升态势,民营企业数量持续增长,金属板材、商用智能厨具等产业集群能级提升,并在特色集群培育方面取得进展;经济运行总体保持向好,外贸进出口保持领先。
与此同时,城市文明创建、综合实力排名提升等因素,进一步改善了营商环境与城市形象,为要素集聚、产业招引提供了“软实力”支撑。
总体看,博兴的优势在于工业体系较完整、产业集群较集中、市场主体较活跃,但也需要通过更高端的项目、更系统的创新平台,来突破价值链上移的瓶颈。
影响:产业提质升级的成效,直接关系县域在全市乃至区域发展格局中的位势。
对内看,主导产业转型升级可以带动就业稳定、财政增收和城乡公共服务改善,增强县域抗风险能力;对外看,先进制造与生产性服务业联动,有助于提升供应链稳定性与区域分工层级,进一步打开国内国际市场空间。
尤其是在“制造强县”向“智造强县”迈进过程中,产业链的集聚效应、配套能力和创新密度,将决定县域经济从“规模优势”向“质量优势”转变的速度与质量。
对策:围绕稳增长、强动能、提能级,博兴县提出以“三个着力”构建更具竞争力的现代化产业体系。
一是做强主导产业,推动传统优势向高端化、规模化、园区化跃升。
坚持“一产一策”,以重大项目为牵引,推动炼化一体与高端化工协同发展,打造化工新材料产业园;围绕粮油食品深加工,推动现代食品产业向价值链高端延伸;依托肉禽加工等基础,加快特色产业园建设;在新型金属材料方向,以重点项目带动集群跃升,力争在更高层级的特色产业集群培育上取得突破。
同时,围绕商用厨具优势,建设交易与物流等功能平台,持续提升“中国厨都”品牌影响力与产业组织化水平。
二是做大新兴产业,形成面向未来的增长“第二曲线”。
以能源、园区和产业链为抓手,围绕电厂衍生品等方向提升项目承载与招引质效;加快生物医药、新材料等产业链延伸,推动更多技术成果转化为产业增量;持续推进“智改数转”,推动产业大脑等数字化平台上线运营,以数据要素带动研发、制造、供应链、营销等环节协同提效;依托数字产业园等载体,引进新能源装备等项目,布局军民两用材料制造基地,提升新兴产业在县域经济中的占比与贡献度。
三是做优生产性服务业,补齐价值链高端环节。
把生产性服务业放在与先进制造同等重要的位置,推动科技成果转化中试示范基地建设,强化研发试验、检验检测、标准制定、工业软件与平台服务能力;放大展会平台效应,提升行业资源集聚和交易撮合能力;依托临港产业园与多式联运体系建设,优化物流通道与运输组织,提高与产业规模相匹配的综合运输效率,降低企业综合成本,增强外向型经济韧性。
前景:从趋势看,县域竞争正从“拼资源、拼规模”转向“拼生态、拼链条、拼效率”。
博兴县提出的路径,核心在于以项目建设强化产业底盘,以园区平台提升集聚能力,以数字化和科技创新推动效率变革,以生产性服务业补齐高端环节,从而在更高水平上实现稳增长与促转型的统一。
随着“十五五”蓝图逐步落地,若能在关键项目推进、创新平台建设、产业链协同和营商环境优化上形成闭环,博兴有望在巩固百强县位势的同时,进一步提升对“品质滨州”建设的支撑力、带动力。
当前,滨州正处于新旧动能转换、高质量发展的关键时期。
博兴县作为全市经济发展的重要支撑,肩负着为品质滨州建设提供有力支撑的责任。
通过坚持产业优先、创新驱动、开放合作,该县正在构建新时代的产业竞争优势。
展望2026年,博兴县将以更加务实有力的行动,推动优势产业向高端化、高质化、高效化发展,为滨州市实现"十五五"规划目标、建设品质滨州贡献更多博兴力量,在新发展阶段展现新担当、新作为。