问题——河湖治理进入“提质增效”阶段仍面临多重挑战。多位代表委员交流中指出，近年来我国水生态环境质量总体改善，但河湖治理正从“治污”为主转向“治污、修复、管护、利用”并重的新阶段。一些地区仍存在水土流失风险反复、面源污染隐蔽性强、流域上下游协同不足、生态修复后续管护不到位等问题。随着城镇化推进、产业布局调整和气候变化不确定性增加，部分河湖在枯水期生态基流保障、汛期污染冲刷控制、栖息地连通性恢复等短板更加突出，治理思路亟须从工程治理转向系统治理、从阶段整治转向长效治理。 原因——结构性矛盾与治理能力短板交织。代表委员普遍认为，河湖问题具有明显的流域性和复合性：一上，历史上高强度开发利用形成的“生态欠账”仍需时间修复。以黄土高原等脆弱地区为例，降雨集中、地形破碎叠加人类活动，侵蚀与泥沙问题易反复。另一方面，部分地区产业结构偏重、排放强度较高，加之城乡生活污水收集处理能力不均衡，使水环境压力呈现“点源相对可控、面源更难治理”的特征。同时，监测预警与精细化治理能力不足、跨区域联动不够顺畅、基层管护力量与资金保障偏弱等问题依然存，影响治理成效的稳定性与可持续性。 影响——一泓碧水折射生态文明建设的获得感与发展新空间。基层变化最为直观。全国政协委员、水利部黄河水利委员会原主任岳中明长期关注黄河中上游水土流失治理。他谈到陕西等地的治理成效时表示，随着植被恢复和保土拦沙措施持续推进，“河水更清、山更绿”的趋势越来越明显。通过山顶植树、坡面修筑梯田、沟道建设淤地坝等综合治理，一些地区在改善生态的同时带动了特色产业发展，群众获得了实在收益，也更愿意主动参与生态保护。 在长江流域，“共抓大保护、不搞大开发”的理念持续落地。全国政协委员、中国科学院生态环境研究中心水污染控制实验室主任魏源送结合跟踪研究指出，沿线化工企业关停搬迁、园区治污设施提档升级、黑臭水体整治等举措叠加推进后，水环境质量改善带动了岸线景观提升与公共空间优化，群众亲水、乐水的体验更明显。江西南昌市民车兰兰的感受具有代表性：湖边散步、周末游河成为日常，家乡更宜居，生活幸福感随之提升。 在浙江安吉，全国人大代表、余村村党支部书记汪玉成以当地实践说明，生态修复不仅是“治”，也能“兴”。过去过度开发形成的矿坑与污染水体，经综合治理改造为新景点，春节假期吸引大量游客，带动消费与就业。实践表明，美丽河湖建设与乡村振兴、文旅融合、绿色产业培育可形成相互促进的良性链条，为拓宽“两山”转化通道提供了可复制经验。 对策——以系统观念推动精准治理、长效管护与价值实现协同发力。多位代表委员建议，面向“十五五”，河湖治理要坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，在“治、管、用”三上同步提升。 一是夯实流域系统治理基础。岳中明建议继续强化生态保护修复，提升黄土高原林草植被质量，稳步改善黄河流域水质，推动经济、社会与生态效益协同提升。涉及的工作要突出源头治理与综合施策，统筹山水林田湖草沙一体化保护与修复，提高水源涵养和水土保持能力，增强生态系统稳定性。 二是提升科学化、精准化治理水平。魏源送建议，持续改善水环境的同时，更加注重水生态功能恢复与生物多样性保护，包括栖息地保护、生态廊道连通以及关键物种保护等，推动治理从“水清”向“岸绿、景美、生态健康”延伸。对重点流域、重点湖库、重点时段实施精细化管控，强化监测评估与动态校准，推动治理从“达标”向“优质”升级。 三是健全“有人管、管得住、管得好”的长效机制。汪玉成建议完善河湖治理制度体系，探索因地制宜的生态产品价值实现路径，推动水权、碳汇等生态资源确权与交易规范化、市场化；同时推广无人机巡河等做法，提高日常管护效率，减少监管盲区。通过制度约束与技术赋能结合，形成责任清晰、协同有力、执行高效的治理闭环。 四是把群众获得感作为重要标尺。河湖治理的落脚点在改善人居环境与提升公共服务品质。应在保障生态安全前提下，合理拓展亲水空间与公共休闲功能，提升城市滨水治理和农村水系整治的精细化水平，让治理成果更充分、更公平惠及群众。 前景——从“治一条河”迈向“兴一方水”，河湖治理将成为高质量发展的重要支点。代表委员普遍认为，随着污染防治攻坚向纵深推进，我国河湖治理将更强调系统性、协同性与可持续性。一上，流域统筹、区域协作和上下游联动将更加紧密，治理将从单点突破走向整体提升；另一方面，生态修复将与产业转型、乡村振兴、城市更新深入融合，生态资源有望通过制度创新与市场机制更高效转化为发展动能。面向未来，抓住“精准治理”和“价值实现”两条主线，有望推动河湖治理从改善环境质量迈向提升生态系统服务功能的新阶段。
一泓碧水映照的——不只是山川面貌的变化——也是发展理念的更新。从黄土高原的层层梯田到长江两岸的重焕生机，从余村矿坑变景区到无人机巡河提升管护效率，中国河湖治理正在探索一条生态修复与高质量发展相互支撑的路径。这条路并不轻松，但方向明确——让绿水青山成为可持续发展的根基，让每一条河流都成为人民美好生活的见证。