问题——社会治理面临多重压力。随着经济结构调整和人口流动加快,部分领域违法犯罪呈现隐蔽化、链条化趋势,电信诈骗、金融犯罪、未成年人犯罪及油区治安等问题成为影响群众安全感的主要因素。同时,基层矛盾纠纷易受就业、家庭、邻里等因素影响,若处理不及时,可能升级为治安或刑事案件,社会稳定风险呈现"点多面广、易发难控"的特点。 原因——新型犯罪与治理短板并存。一方面,不法分子利用通信和网络实施跨区域犯罪,手法更新快、取证难、受害面广,增加了打击难度。另一方面,基层矛盾纠纷的发现和化解机制不够顺畅,专业调解力量不足、部门协作不够紧密,导致风险积聚。此外,社区治理的精细程度直接影响整体治理效能。 影响——治安改善与发展环境优化相互促进。数据显示,东营市违法犯罪类警情同比下降10%,治安警情下降12.8%,刑事警情下降1.8%,平安建设考核连续七年位居全省前列。严重暴力犯罪案件同比下降55.6%,显示出打防结合的效果。营商环境上,法院审结民商事案件2.2万件,其中知识产权案件308件;检察机关办理金融犯罪案件51件,有力维护了市场秩序。生态保护方面,检察机关办理环境犯罪案件54件,推动生态与发展协调共进。 对策——构建"严打+预防+基层治理"闭环体系。一是保持高压态势,开展扫黑除恶专项斗争,打掉恶势力犯罪组织8个,破获涉恶案件93起;通过专项行动遏制电信诈骗,案件数和损失额分别下降43.2%和37.4%。二是加强司法协作,检察机关监督刑事诉讼流程,批捕749人、起诉3020人,提升办案质量。三是推动治理重心下移,建立四级研判机制,排查化解风险3.9万余件;综治中心化解矛盾纠纷10.4万件,"民转刑"案件下降67%。四是聚焦重点领域,未成年人犯罪案件下降20.34%,涉油案件下降26.8%;社区家庭矛盾类警情下降17%。 前景——现代化治理助力长治久安。东营通过数字化、机制化、社区化的治理路径,正在形成"早发现、早预警、早处置"的工作体系。随着综治机制完善、重点领域治理持续推进,社会风险将得到更好管控,群众安全感将持续提升。法治化营商环境的优化也将为经济社会发展提供更有力保障。
东营市政法工作实践表明,坚持以人民为中心,采取依法严惩、综合施策等举措,能有效维护社会稳定。当前正值发展关键期,政法机关将继续深化改革创新,完善治理体系,为经济社会发展创造更安全、更公平的环境,切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。