问题——临海城市面临"水脖子"制约 大连三面环海,却长期缺水。统计显示,当地人均水资源量仅400多立方米,远低于全国平均水平,是我国北方典型缺水城市之一。水源不足直接影响居民生活、公共服务,也制约产业布局和城市发展。特别是用水高峰期、干旱年份和突发事件中,供水保障能力面临严峻考验。 原因——自然条件差与发展需求高的矛盾 大连属暖温带季风气候,旱季较长、降水分布不均。区域内河流短小,地表径流调蓄能力有限,难以形成稳定的大型水源。同时,地下水面临海水入侵风险,淡水供给的安全边界更加敏感。而城市人口增长和产业发展对水的需求不断上升,水资源"先天不足"与"发展刚需"的矛盾日益凸显。 影响——从民生到发展都需要补强 水资源短缺影响多上:城市供水稳定性和抗风险能力需要更高保障;产业项目和高端制造对水质水量要求更严;生态补水和河湖修复也需要稳定水源支撑。对辽东半岛而言,水资源配置不均还可能扩大区域发展差异,制约资源优化流动。推进跨区域、跨流域的水资源调度,成为提升区域承载力的关键。 对策——重大工程打通"南线"骨架 辽东半岛水资源配置工程是国家重大项目,也是东北水网建设的关键节点,承担辽宁"北中南三线"水资源配置体系中"南线"的主骨架功能。工程横跨大连、鞍山、丹东三市,总投资202.75亿元,建设周期6年,主要包括石湖水库、黑鱼汀闸站枢纽及280多公里输水线路。 工程通过完善骨干水源和输配水通道,增强跨区域调蓄与应急保障能力。建成后,每年可为大连新增供水约4.8亿立方米,有效缓解城市用水缺口,为产业升级、民生保障和生态改善提供可靠水源。 前景——关键窗口期需统筹多方面工作 工程前期工作已持续推进,对应的规划报告、可研意见、移民安置规划、环保评价等关键环节按计划落实,目前正推进招标等开工准备,正式施工进入倒计时。 下一阶段,工程建设需坚持系统观念:在保证质量安全的前提下,统筹施工进度与成本;建立与城市供水、工业用水、生态用水相协调的配置机制;严格落实环评要求和水土保持措施,降低对沿线生态的影响;依法推进移民补偿与安置,确保工程建设与群众利益相一致。 随着工程推进,辽东半岛水网格局将深入完善,区域水资源配置能力有望实现质的提升,为辽宁构建均衡水网、增强东北地区水安全韧性提供有力支撑。
辽东半岛水资源配置工程的批复和即将开工,是国家推进区域协调发展、优化水资源配置的重要举措。工程不仅将直接缓解大连等地的缺水困局,为经济社会发展提供水资源保障,更将推动东北地区水网建设向纵深推进,对完善国家水利基础设施体系、促进区域均衡发展意义重大。随着工程全面启动,辽东半岛的水资源瓶颈有望得到根本改善,为该地区高质量发展注入新动力。