12月19日起，西安北三环汇能汽车用品市场突遭停水，130余家商户陷入经营困境。
从事汽车美容的张姓店主展示近两年完整缴费凭证，证实商户始终按时缴纳每吨5.8元的水费。
市场管理方统计显示，停水期间商户日均损失合计超15万元，部分小微企业面临闭店风险。
经调查，停水根源在于物业交接遗留问题。
该市场2020年由竣淇加美公司承租后，委托第三方物业代收水费。
2023年12月物业变更为未央城建集团下属公司，但自来水公司系统仍显示2024年前存在46.8万元欠费记录。
值得注意的是，现物业提供的缴费记录显示，2025年度水费已全额结清。
西安水务集团城西分公司负责人回应称，依据《西安市城市供水用水条例》第38条，对欠费用户有权采取限水措施。
但法律专家指出，该条款主要针对直接欠费主体，商户作为终端用户已履行缴费义务，此种"连坐式"停水涉嫌行政程序失当。
事件发生后，未央区住建局已牵头成立专项工作组。
最新进展显示，区政府垫付30万元应急资金恢复供水，同时要求竣淇加美公司限期补缴欠款。
市场管理办公室正协助商户建立独立水表系统，计划三个月内实现终端直缴。
业内人士分析，此类纠纷暴露出商业物业转租中的监管盲区。
西安市物业管理协会数据显示，近三年类似纠纷年增长率达17%，主要集中于产权复杂的转租市场。
目前市人大已启动《西安市商业物业管理办法》修订工作，拟明确历史欠费追偿机制和用户权益保护条款。
公共服务费用“欠账”可以依法追缴，但追缴方式应建立在责任清晰、证据充分与程序规范之上。
对按规缴费的经营主体而言，稳定可预期的水电气保障就是最基本的经营条件。
把历史欠费的矛盾关进制度的笼子里，理顺代收代缴的链条、压实各方责任、完善保供与交接机制，才能真正实现问题解决与信心修复的双赢。