2月10日,政协第六届清远市清城区委员会第六次会议开幕。会上,政协委员梁捷代表区政协凤城工作组作大会发言,聚焦清城区文旅消费发展的结构性矛盾,提出了诸多具有前瞻性和可操作性的政策建议。 随着清远长隆国际森林度假区全面运营,清城区已跻身粤港澳大湾区重要旅游目的地行列。然而,巨大的游客流量并未充分转化为消费增量。梁捷发言中指出,当前清城区文旅产业虽已进入提质扩容新阶段,但"过路多、过夜少""观光多、消费少"的现象依然突出,制约了区域消费能级的整体提升。 深入剖析该困境,梁捷指出四大核心问题:一是基础设施与服务配套存在明显短板,部分区域交通接驳不畅,智慧旅游设施建设滞后,高品质商业文化设施相对匮乏;二是消费供给结构单一,旅游产品以传统观光为主,沉浸式体验场景缺失,夜间消费、文化消费等高附加值业态发展不足;三是产业联动效应不强,长隆虽形成显著"虹吸效应",但本地化消费链条尚未完全建立,游客延伸消费占比偏低;四是文化资源转化能力不足,缺乏具有市场号召力的核心城市品牌和旗舰型文旅项目。 针对上述问题,梁捷提出以打造商文旅融合消费新载体为突破口的系统性解决方案。在顶层设计层面,建议将商文旅融合纳入区"十五五"规划重点内容,成立由区主要领导牵头的工作专班,协调项目策划、招商、建设、运营全链条工作。同时研究出台专项扶持政策,在用地、财政、税收、融资各上给予重点倾斜,加大对国内文旅龙头企业的精准招商力度。 项目谋划上,梁捷提出打造"清远千古情"文旅融合旗舰项目的构想。建议借鉴"宋城千古情""只有河南·戏剧幻城"等成功案例,结合清远本土文化特色,长隆度假区周边规划建设以"凤鸣清远"为主题的大型沉浸式文旅综合体。这项目应包含运用高科技舞台手段演绎清远文脉的标志性演艺、融合历史场景与民俗体验的沉浸式主题街区,以及集文化科技体验、特色文创购物、地方美食、主题民宿于一体的多元消费业态集群。 这一项目设计旨在与长隆形成"自然与人文互补、动感与静谧交融、日间与夜间联动"的黄金组合,共同构建清远"24小时全天候"旅游消费生态圈,有效延长游客停留时间,提升过夜率和综合消费水平。 在产业融合层面,梁捷建议推动文旅与商业、科技、农业、体育等产业跨界融合。支持在中心城区和重点片区打造特色商业街区、夜间消费集聚区,引进首店、旗舰店、概念店;推动乡村旅游提质,开发农事体验、田园综合体等项目;结合北江、山林资源,发展水上运动、山地户外等休闲体育消费,通过业态创新满足不同客群的多层次消费需求。 在品牌塑造上,梁捷提出打响"凤舞北江·自在清城"城市文旅品牌的战略构想。建议成立区级文旅品牌运营中心,系统梳理和包装"凤文化"、北江文化、少数民族文化等核心资源,进行统一规划、创意设计和市场推广,开发"清远有礼"系列高端文创商品,推动清远鸡、英德红茶等地方特色产品与文旅产业深度融合。
清城区的探索揭示出：区域消费能级提升不仅需要重大项目牵引，更需建立"流量-留量-增量"的可持续转化机制。如何平衡短期效益与长期培育、外来投资与本土特色、硬件升级与服务提质，将成为检验商文旅融合成效的关键。这场关于消费潜力的深度挖掘，或将为同类地区转型升级提供借鉴。